Своим указом от 20 января Кабинет министров Украины определил критерии, по которым банки могут или не могут обслуживать зарплаты бюджетников. Рассказал Hyser.
Такое право получают банки, активы которых составляют не менее 1% от активов всей банковской системы страны; не связанные с лицами и организациями, находящимися под санкциями; владеют государственными облигациями в размере не менее 20% от суммы регулятивного капитала и так далее.
На 1 декабря 2015 года только несколько крупнейших банков подпадали под эти требования правительства. О 20% соотношении портфеля облигаций внутригосударственного займа (ОВГЗ) к регулятивному капиталу могли заявить «Ощадбанк», «Укрэксимбанк», «Укргазбанк», «Райффайзен Банк Аваль» и «Проминвестбанк». Последний — дочернее предприятие российского «Внешэкономбанка», находящегося под санкциями со стороны Европейского союза и Организации экономического сотрудничества и развития. Согласно постановлению Кабмина №37, такие организации не могут работать с зарплатами бюджетников.
Итого, по группе крупнейших выплаты сотрудникам госструктур могут осуществлять три государственных банка, и один коммерческий, с иностранным капиталом. Из топ-20 банков названным критериям также соответствует «Ситибанк».
В госбанках говорят, что процесс переключения бюджетников на выплату зарплат в новых учреждениях происходит не одномоментно. В полной мере постановление вступит в силу только в 2017 году.
Другие игроки в настоящий момент оказались потенциально отлученными от работы с бюджетными организациями. Прежде всего, это «ПриватБанк», в портфеле которого на 1 декабря 2015 года ОВГЗ не было.
Нововведение Кабмина вызвало на себя резкую критику со стороны банкиров, которые видят в решении правительства как попытку ограничить права клиентов банков, так и сделать коммерческие банки «донорами» бюджета.
Исполнительный директор НАБУ Елена Коробкова считает, что постановление №37 Кабмина дискриминирует как коммерческие банки, так и непосредственно граждан Украины. Она напоминает, что правительство распоряжается деньгами, которые являются бюджетными лишь до тех пор, пока находятся на счету государственной компании.
«Привязка к ОВГЗ является не совсем корректной. Мы понимаем, что ОВГЗ помогают закрывать дефицит бюджета. И связывать этот процесс с коммерческими банками не правильно. Особенно, когда банки должны начинать стимулировать реальный сектор экономики», – подтверждает экс-член Совета Национального банка Украины Василий Горбаль.