Визит Государственного секретаря США Джон Керри в Киев, 7 июля, вернул внимание к теме реализации Минска-2.
До этого визита украинская власть делала заявления, судя по которым, можно было сказать, что переговорный процесс вокруг Минских договоренностей практически остановился. Во всяком случае, публично Киев настаивал, что без соблюдения режима прекращения огня он не готов идти на выполнение политических разделов Минского документа, например, проводить местные выборы на неподконтрольной ему территории. Постоянная напряженность на линии соприкосновения с непризнанным республиками ДНР/ЛНР давала повод постоянно возвращаться к этому моменту.
Керри: уже готов черновик закона о выборах на Донбассе
Однако заявления Керри показали, что Киев, несмотря на свои аргументы, все же ведет работу над выполнением политических разделов. Как заявил госсекретарь США на совместном с президентом Петром Порошенко брифинге, украинская сторона начала реализовывать обязательства, взятые в Минске, за что удостоилась похвалы со стороны Керри. “Украина приложила огромные усилия для выполнения “Минска” и начала процесс предоставления специального статуса, децентрализации, амнистии, и Украина готова сделать больше, если будет продвижение в сфере безопасности”, – заявил Керри, которого цитирует “Интерфакс -Украина”.
При этом, согласно стенограмме брифинга, опубликованном на сайте Госдепартамента США, Керри сделал важное уточнение: черновик закона о выборах на Донбассе готов и передан участникам переговоров, кроме того, разработаны ряд требований к проведению амнистии на Донбассе. Отметим, ранее администрация президента Украины уходила от ответа на вопрос, разрабатывается ли по ее указанию законопроект на эту тему. Разговоры об этом ходят уже давно. И вот Керри подтвердил – да, проект закона разработан.
Кроме Порошенко, госсекретарь встретился также со спикером Андреем Парубием и премьер-министром Владимиром Гройсманом в здании Верховной Рады. Приехавшая с ним помощник Виктория Нуланд неожиданно появилась в парламентских кулуарах, однако отказалась разговаривать с журналистами.
Голосовать никто не хочет
Судя по ответам информированных источников АП и в правящей коалиции, приезд высокопоставленного лица из Вашингтона настроения украинской власти не поменял. Поддаваться нажиму США и других западных стран и идти на компромисс с Россией и ДНР/ЛНР (а именно так видятся выборы в коридорах власти) никто не собирается. По крайней мере так говорят представители правящей коалиции.
Собеседник издания во фракции Народного фронта Арсения Яценюка заявил, что его политическая сила не будет голосовать за закон о выборах на неподконтрольной части Донбасса. И попытки переубедить бесполезны. “Обама (президент США – Прим.Ред) хочет уйти со своего поста миротворцем. Ему за океаном кажется, что только в Украине возможно запустить мирный процесс. Так вот, за наш счет не получится. Свои интересы мы сдавать не будем”, – сказал источник, отметив, что недавняя поездка экс-премьера Яценюка в США не повлияет на позицию НФ. И добавил еще несколько непечатных выражений об американском руководстве.
В Блоке Петра Порошенко также скептически смотрят на любые голосования по вопросам Донбасса. “Пока там стрельба, голосований не будет”, – сказал народный депутат, пожелавший сохранить свою анонимность. Правда, он допустил внесение некоего законопроекта на тему выборов (ради этого могут продлить текущую сессию), но дал понять, что это может быть лишь частью дипломатической игры со стороны АП. “Возможно, будет внесен законопроект о выборах. Но изменения позиции по голосованию в БПП я не ожидаю”, – сказал источник.
“Тот, кто выполнит Минские соглашения, потеряет власть”
В свою очередь источник в администрации президента утверждает, что АП будет стараться уклониться от принятия законов для Донбасса, так как считает, что это несет катастрофические последствия. “Если кто-то в Киеве будет выполнять все записанные в Минских соглашениях, он лишится власти. На это никто не пойдет, инстинкт самосохранения работает”, – уверяет собеседник. А время, как он считает, работает на Украину. “Актуальность Минского процесса продлится до сентября. А потом все будут ждать, кто придет на смену Обаме. До нового американского президента ничего не решится в нашем вопросе”, – настаивает источник.
При этом он говорит, что параллельно АП начинает запускать “очень серьезное обсуждение” реформы децентрализации без упоминания Донбасса.
На таком фоне по меньшей мере удивительно слышать оптимистические заявления Керри, что до конца срока полномочий президента Обамы Минский процесс продвинется достаточно далеко. Возможно, на мнение Банковой повлияет встреча Петра Порошенко с лидерами Италии, Великобритании, Франции, Германии и США ” на полях” саммита НАТО в Варшаве.
А возможно, американцы готовы использовать некие, пока не озвученные, но весьма жесткие, аргументы для того, чтобы все-таки заставить украинскую власть и правящую коалицию пойти на принятие “минских” законов.