Елена НЕЧИПУРЕНКО
Прошел год, как в Чулаковке Голопристанского района впервые собирались сельские головы четырех ближайших сельских советов, чтобы обсудить перспективы создания объединенной территориальной громады (ОТГ).
Правда, с тех пор никаких ощутимых сдвигов так и не произошло. В эти дни сельские головы собирались дважды, чтобы поделиться свежим видением и мнением обновленных депутатских корпусов относительно перспектив жизни в составе единой общины.
Согласно утвержденному Кабмином Перспективному плану центр ОТГ должен быть в Чулаковке. При определении руководствовались тем, что сельсовет самодостаточная, в селе есть вся необходимая инфраструктура.
И хотя географически оно несколько не по центру тех общин, которые имели бы вокруг него сплотиться, зато транспортная развязка позволяет отсюда без проблем добраться куда угодно. Чулаковка расположена как раз по дороге в направлении районного и областного центров, до морского побережья.
Несмотря на предварительные согласования, Черноморская, Садовский и Краснознаменский сельсовет (кроме Чулаковской), до сих пор так и не пришли к согласию. He столько в том, соглашаться на объединение или нет (ведь все осознают неотвратимость этого общегосударственного процесса), сколько, кому же быть «столицей». Амбициозных планов не лелеет разве что Краснознаменка. Некогда зажиточное село с мощным совхозом сегодня оказалось в положении бедного родственника, которому, мягко говоря, не все рады при объединении. Ведь главная усадьба и окрестные села требуют существенных капиталовложений.
Свое видение перспектив объединения за столом переговоров выразили руководство района, депутаты областного, районного и сельских советов, руководители крупных аграрных предприятий, которые арендуют здесь землю, сельские головы и представители исполнительных органов, специалисты Регионального офиса реформ, директора сельских школ.
В стремлении перетянуть одеяло каждый на себя и сделать центр общины в своем селе, сельские головы выдвигали аргументы в пользу объединению в различных конфигурациях. Вследствие чего Чулаківці якобы выгоднее сплотиться отдельно только с Садовым. Мол, оба сильны и способны. Черноморскому же кажется комфортнее вместе с Садовым и Краснознаменкой, без Чулаковки. Однако в каждой из «компаний» никто не хочет быть «слабым звеном».
Таким образом, дискуссии продолжались несколько часов: кому с кем и без кого выгоднее «дружить» и что «никто никого против его воли волоком к объединению тянуть не будет, однако и ждать тех, кто долго решается, не собираются, чтобы не потерять государственные преференции». Кто-то делает ставку на необходимости соблюдения интересов местных жителей и предлагает поинтересоваться мнением непосредственно общин, кто беспокоится о сохранении социальной сферы, где просматривается заинтересованность в стабильном развитии бизнеса.
Дискуссия заставила ключевых ее участников покинуть зал заседаний и вести дальнейшие переговоры в более тесном кругу, где было особенно горячо. И все же удалось укротить собственные амбиции и прийти к условной согласия на объединение. Правда, окончательное решение должны озвучить только в конце мая на очередном раунде переговоров, уже имея на руках решение сходок сельских общин.
Ныне же главными условиями главы выдвигают согласованные совместные ключевые требования по сохранению социальной инфраструктуры сел. Так, в условном «брачном контракте» прописали, что общеобразовательная школа I—III ступеней должна быть оставлена не только в Чулаковке как опорная, a и в Черноморском и Памятном, школа І—ІІ ступеней — в Садовом и Краснознаменке, II степени — в Лимановке. Настаивают на сохранении детсадов во всех четырех селах, которые сегодня являются центрами сельсоветов, a еще стадиона — в Чулаковке, участковой больницы и обустройстве пункта скорой помощи — в Садовом. Сохранение врачебных амбулаторий требуют в Чулаковке и Черноморском, фельдшерско-акушерского пункта — в Черноморском и фельдшерских пунктов — в Ивановке и Краснознаменке.
Свои требования в сельских голов и по сохранению работающих домов культуры и клубов, опорных пунктов охраны правопорядка, пожарных подразделений и организации эффективного аппарата управления. Проще было бы в этом списке прописать то, чем сельские головы согласились уступить в угоду сокращению расходов в связи с процедурой образования объединенной территориальной общины. Если же такая наконец образуется и будет иметь достаточно средств для мощной социальной инфраструктуры, то ничего сокращать не придется. Ведь все решения, сколько и каких заведений удерживать, будет принимать исключительно ОТГ — самостоятельно, без директив сверху!
Отдельно о настроениях в общеобразовательных школах о создании опорных школ и их филиалов имели возможность поинтересоваться у директоров школ сельской глубинки. «Экономить и объективно оценивать ситуацию, без сомнения, нужно, — соглашается директор Памятненской СОШ Лилия Качан. — Ha сожалению, пострадает воспитательная составляющая процесса. Дети долгое время будут находиться в дороге. У нас сейчас обучаются 125 учеников. Школьного автобуса нет, потому что все местные. И учителям, и родителям хочется заблаговременно быть готовыми к тому, что нас ждет с 1 сентября. Особенно обеспокоены родители старшеклассников. Кто стоит перед непростым выбором: оставлять детей в деревне и каждый день возить к опорной школы или отправлять на учебу в профессионально-технические заведения».
Что такое ездить за 12 километров до Чулаковки, школьники убедились, когда их дважды в неделю отправляли сюда на профильное обучение, рассказывает Лилия Николаевна. Мол, целая эпопея с транспортом, родители деньги собирали на топливо.
Соглашается с коллегой относительно неудобств в подвозе и директор Садовский школы Валентина Кривонос. Из 168 учащихся их школы подвозят из других сел 102 — тремя рейсами (!) школьного автобуса, которому 6 лет. Но же случаются сбои в работе, зимой — гололед, весной и осенью — жара. Дети переутомляются, недосыпают. Зато обе школы имеют приличные условия для получения образования. Главное — чтобы не пострадал учебный процесс и, конечно же, дети. Точно пока не понятно, что будет с гуртковою работой, музыкальными школами, спортивными секциями и, в конце концов, с питанием ребятишек. Благо, что возить будут только старшеклассников, начальная школа останется на местах. Все надежды на мудрость и профессионализм тех, кто имеет четко просчитать нововведения, и на эффективность реформы местного самоуправления, которую в селах все-таки возлагают большие надежды…