В апреле текущего года, по инициативе ПАРМС, пройдет Первый всеукраинский съезд непарламентских политических сил, имеющих представительские мандаты в органах местного самоуправления. Пишет Источник.
На съезд приглашены также лидеры влиятельных общественных организаций, ассоциаций и профессиональных объединений. На форуме планируется учредить Коалицию непарламентских сил Украины, способную противопоставить центральной власти действенный план выхода страны из кризиса. Это будет коллегиальный политический орган. Все участники коалиции получат равные права и условия. Таким образом, решения, принимаемые Коалицией, будут отражать интересы местных общин, а не удовлетворять амбиции той или иной политической силы. Только при таком подходе нам удастся заручиться доверием избирателей, победить на досрочных парламентских выборах, образовать идеологически стойкое парламентское большинство, изменить Конституцию, сформировать дееспособное правительство.
На данный момент инициативу поддержали: Аграрная партия Украины, «Христианско-Демократический Союз», Партия защитников Отечества, Национально-демократическая партия Украины, Партия свободных демократов, Партия пенсионеров Украины, Всеукраинское объединение «Черкащани», Партия «Совесть Украины», партия «Родной дом», Всеукраинская ассоциация сельских и поселковых советов. Заявки на участие в съезде мы получаем ежедневно. Думаю, что в мероприятии примут участие минимум 20 политических сил. Со временем Коалиция будет стремительно расширяться.
Мы предлагаем нашим коллегам незамедлительно остановить надвигающуюся катастрофу, выстроить принципиально новую, комплексную модель государственного управления, при которой украинский народ наконец-то реализует свое конституционное право на непосредственное осуществление власти через государственные органы и местное самоуправление, а партии, наконец-то, будут нести перед народом всю полноту политической ответственности за свою деятельность во власти.
Научно-экспертный совет ПАРМС разработал и предлагает адаптированную к украинским реалиям модель государственного управления. Во-первых, мы должны принять новую Конституцию Украины. Основным законом должны быть ликвидированы институты областных, районных и городских государственных администраций. Полномочия губернаторов или префектов, как угодно, должны сводиться к контролю над соблюдением в регионах Конституции и координации силовых ведомств. Никакого вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления!
Местные советы делегируют всю полноту полномочий своим исполнительным комитетам. Налоговый и Бюджетный Кодексы должны закрепить справедливое распределение доходов в пользу территориальных общин.
Выборы в областные и советы городов областного значения проводятся по смешанному принципу «50/50». А депутатов районных, городских, сельских и поселковых советов выбирают исключительно по мажоритарному принципу. Причем, обязательное условие для кандидатов – постоянное проживание на территории своего округа на протяжении не менее 5 последних лет.
Украине необходим двухпалатный парламент. Верхняя палата региональных представителей выбирается по мажоритарному принципу на шестилетний срок, получает право ветирования законодательных инициатив Нижней палаты. В свою очередь, Нижняя палата избирается по открытым спискам политических партий на 3 года.
Таким образом, палата региональных представителей, представляющая интересы территориальных общин Украины, принимает непосредственное участие в процессе формирования нового Кабинета министров.