Украина либо выйдет из Минского процесса или присоединит Донбасс на “особых условиях”
На этой неделе политическая повестка, в первую очередь, формировалась под куполом Верховной Рады — рынок земли, бюджет и разлады в “Слуге народа”.
За этим всем отошла на второй план больная тема конфликта на Донбассе и шагов к его разрешению. Разведение под Петровским успешно состоялось, но продолжался дипломатический пинг-понг по организации саммита и судьбам Минских соглашений вообще.
Между тем, в пятницу вечером Офис Президента Украины сообщил, что дата встречи в Нормандском формате наконец согласована — 9 декабря Зеленский, Макрон, Меркель и Путин наконец встретятся. Напомним, предыдущий саммит был аж 19 октября 2016-го года в Берлине.
“Вести.ua” разбирались, что происходит, на чьей стороне поля мяч в преддверии высокой встречи и какие предварительные условия продолжают выдвигаться сторонами.
Метания Пристайко из крайности в крайность
Особенно резонансным событием стало заявление министра иностранных делВадима Пристайков интервью BBC о том, что Украина может выйти из Минских соглашений вообще, если планируемая встреча в Нормандском формате окажется безрезультатной. По словам министра, есть принципиальное решение порвать с “Минском”, “если мы увидим, что процесс идет бесконечно”. Пристайко добавил, что “Минск — не самоценность,самоценность — наше выживание как нации.”
Объясняя логику действий старой власти, которая Минские соглашения подписала, но по факту саботировала, Пристайко признал, что к ним “привязаны санкции”. На случай выхода из соглашений, уже есть варианты — например, миротворческая миссия под эгидой ООН. Правда, как это возможно при сохранении за РФ права вето в Совбезе ООН, Пристайко не объяснил.
А что же санкции? По словам Пристайко, возможность снятия европейских санкций против России сохраняется постоянно, “это может случиться каждые полгода”, а необходимость выполнения Минских соглашений все равно никуда не денется.
Стоит напомнить, что именно Пристайко стоял у истоков начала паники патриотической общественности, вылившейся в попытку “Штайнмайер-майдана”. Именно он на форуме YES первый заговорил о том, что власти готовы провести местные выборы в ОРДЛО одновременно с очередными выборами по всей стране следующей осенью и без передачи госграницы под контроль Киева. Правда потом он открестился от этой идеи и пояснил, что его неправильно поняли.
Альтернативы где?
На скептическое заявление Пристайко по поводу Минских соглашений отреагировал личноВладимир Путин, общаясь с журналистами в ходе саммита БРИКС в Бразилии. Он, в частности, заявил, что должен быть продлен закон об особом статусе для ОРДЛО, действие которого истекает 31 декабря этого года, и который имплементирует основные нормы Минских соглашений, хоть и в “спящем” формате.
По словам Путина, если украинская власть вместо него примет другой закон (а такие планы уже озвучивались) и он “не будет согласован с ЛНР и ДНР, тогда все моментально зайдет в тупик”. В таком случае, нечего и обсуждать в Нормандском формате.
Внутри Украины главным адвокатом сохранения в существующих рамках Минского процесса остается ОПЗЖ. Глава фракции этой политсилы в Раде Юрий Бойко заявил журналистам в пятницу, что из “Минских соглашений выходить по капризу чиновников совершенно безответственно”, и хоть их и нужно модернизировать, но как от базы — отказываться нельзя.
Нурсултан пригласил в Нур-Султан
Попытался внести свою лепту в мирный процесс в Украине и первый президент КазахстанаНурсултан Назарбаев. В понедельник он предложил провести двустороннюю встречу Зеленского и Путина именно в его вотчине как на “нейтральной площадке”. И упомянул, что украинский лидер уже давал ему на это предварительное согласие во время их встречи в Японии, на коронации нового императора Нарухито.
Впрочем, предложение такое прозвучало не впервые, и ни к чему толком не приведет опять. Пристайко в том же интервью ответил, что украинский МИД “не получил такое приглашение официально”, и до Нормандской встречи двусторонних рандеву Зеленского с Путиным не предвидится. По словам министра, Украина будет иметь более сильную позицию в случае присутствия при переговорах Макрона и Меркель, чем тет-а-тет с Путиным.
Российский лидер на предложение Назарбаева ответил афористично — мол, хорошо, что близкий сосед выступает с миротворческими инициативами, “за морем телушка полушка, да дорог перевоз”. Но высказал ту же позицию, что и Пристайко — нет смысла в двусторонней встрече, пока нет ясности даже с тем, что можно обсуждать в Нормандском формате. А так, по словам Путина, они с Зеленским в любой момент могут созвониться, они и так “в полном контакте”.
Сойдемся ли посередине?
По сути, проблема именно в этом и состоит — как сформировать пакет для обсуждения на саммит четверки. Россия настаивает, что должен быть заранее согласован не только список тем (в который предлагают включить и газовый вопрос), но и предварительный проект общей резолюции. А это невозможно без существующего базиса в виде Минских соглашений и ранее согласованной Киевом “формулы Штайнмайера”. И одним из первых шагов, который украинская сторона должна гарантировать — это разведение войск уже не по конкретным точкам, а вдоль всей линии разграничения.
В Киеве, конечно же, не настроены на слишком большие уступки. И так с большим трудом купировали протесты против “капитуляции”, и так остается риск, что вооруженные националисты будут срывать разведение или другими путями раскачивать лодку. Поэтому делается ставка на перетягивание на свою сторону западных посредников и набивание цены такими вот заявлениями, как сделал Пристайко.
Если это так, Минские соглашения ставятся под сомнение чтобы выбить более компромиссные условия на их же основе в дальнейшем, то это игра довольно опасная. По итогу, переговоры могут просто зависнуть.
А если Пристайко действительно думает то, что говорит, то и тем хуже. Убедить и европейцев, и американцев, и уж тем более Москву в том, что “Минску” нужно искать замену, будет почти невозможно. Чем другой компромиссный план будет принципиально отличаться от существующего сейчас, непонятно. А расчеты, что Россия рано или поздно принесет нам Донбасс с Крымом впридачу “на блюдечке с голубой каемочкой” уж слишком отдают временами Порошенко. Адекватности внешней политики которого, в том числе, и дали оценку украинцы на президентских выборах.
Последняя новость — о таки согласованной дате — вселяет оптимизм. Вряд ли совпадение то, что с ней определились именно после пинг-понга заявлениями. Однако до 9-го декабря еще почти месяц, и все ли будет идти гладко все это время — главный, пожалуй, вопрос.
Напомним, ранее министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко сообщил, что Украина готова ко встрече в «нормандском формате» на уровне лидеров государств, по итогам которой, в том числе, возможно подписание совместного документа. О возможной встрече в нормандском формате в течение следующих недель заявил и министр иностранных дел Германии Хайко Маас во время совместной пресс-конференции с Госсекретарем США Майком Помпео в Лейпциге. А вот по словам российского президента Владимира Путина украинские власти должны продлить срок действия закона об особом статусе Донбасса, иначе смысла во встрече в нормандском формате нет.
Подписывайся на рассылку новостей в Telegram