В областях начали объявлять чрезвычайную ситуацию, а эксперты заговорили о дефиците энергоресурсов и рекордном росте спроса на них. Они говорят о «неконтролируемом инфляционном процессе» и не исключают протестов в регионах.
«Чрезвычайная ситуация государственного уровня»
В нескольких областях администрации начали рассматривать чрезвычайную ситуацию по обеспечению природным газом бюджетных учреждений на осенне-зимний период 2021-2022 годов. Сообщения об этом поступили из Львовской Областной государственной администрации (ОГА), Закарпатской ОГА и Хмельницкой ОГА.
В частности, на Закарпатье на внеплановом заседании региональной комиссии по вопросам техногенной и экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций (ТЭБ и ЧС) приняли решение считать ситуацию в области, в связи с отсутствием поставок природного газа бюджетным учреждениям на осенне-зимний период 2021-2022 годов, чрезвычайной.
Отметим, что чрезвычайная ситуация — это обстановка на отдельной территории, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения.
Мэр Ивано-Франковска Руслан Марцинкив заявил о чрезвычайной ситуации в городе из-за отсутствия поставок газа для бюджетных учреждений. «Имеем чрезвычайную ситуацию в нашей громаде – отсутствие поставок газа в бюджетные учреждения. А это учреждения здравоохранения, школы, садики, социальные учреждения. То есть снова имеем проблемы с вхождением в отопительный период», – написал он в Facebook.
Мэр сообщил, что состоялось внеочередное заседание комиссии по ТЭБ и ЧС, на котором рассмотрели эту проблему. «Учреждения здравоохранения не имеют отопления. Сейчас там 18-19 градусов тепла…», – посетовал мэр.
По его словам, для обучения в школах 10 тысяч детей, требуется более 253 тысяч кубометров газа и более 7 миллионов гривен. «А еще есть учреждения культуры, библиотеки, социальные учреждения… Это чрезвычайная ситуация и надо немедленно принимать решение», – заявил городской голова, напомнив, что с местными властями был подписан меморандум на государственном уровне. «Несмотря на то, что в начале года была договоренность о ценах на газ по 7-8 гривен за кубометр, а теперь получается – по 30? А это дополнительно 500 тысяч гривен для городского бюджета», – заявил он.
В от же день проходили заседания областных комиссий ТЭБ и ЧС на Хмельнитчине и Закарпатье. Они состоялись 11 октября, а на следующий день – 12 октября ситуацию с отсутствием газоснабжения бюджетных учреждений признала чрезвычайной львовская областная комиссия ТЭБ и ЧС.
Руководитель департамента топливно-энергетического комплекса, энергоэффективности и жилищно-коммунального хозяйства Львовской ОГА Богдан Кейван сообщил, что на территории Львовщины работает 825 бюджетных учреждений, потребляющих природный газ для собственных нужд. В этих учреждениях есть более 4000 пунктов учета газа, из них на сегодня включены лишь 986, то есть – 23,4%.
«Учитывая продолжительность проведенных торгов в системе Проззоро и их незавершения в части определения победителей, как из-за отсутствия достаточного количества участников, так и за значительных колебаний цены на газ, имеем такую сложную ситуацию в бюджетной сфере», – заявил он.
Чиновник пояснил, что большинство бюджетных учреждений не заключили договоров на поставку природного газа. В тот же день Кабинет министров согласовал примерный договор для начала поставок природного газа по льготным ценам. Как известно, «Нафтогаз» и местные власти подписали меморандум об отказе от повышения тарифов на тепло.
«Это не рынок, а спекуляция»
Согласно меморандуму с местными властями цена газа для производства тепла для населения должна составить 7,4 грн за кубометр, для бюджетных учреждений — 13,6 грн за кубометр.
Однако, министр энергетики Украины Герман Галущенко сообщил, что некоторые поставщики газа выходили на тендеры бюджетных организаций местного и районного уровней и выставляли завышенные цены на газ на одном уровне – около 40 грн за кубометр
«Мы обеспечим эту цену. Здесь ключевой вопрос, чтобы все это услышали. Не надо идти на поводу таких ситуаций», – сказал министр о цене в 13,6 грн. Председатель правления «Нафтогаза» Юрий Витренко также заявил: «Сегодня значительная часть поставщиков или предлагает месячную цену на газ на уровне 30-45 грн за кубометр, или вообще отказываются от обязательств по уже заключенным контрактам с более низкой ценой».
По его словам, «Нафтогаз» предлагает заключать контракты на срок 15 месяцев – до конца 2022 года с фиксированной ценой на газ — 13,7 грн за кубометр (с учетом транспортировки и НДС — 16,8 грн). Это коснется религиозных и бюджетных организаций, которых в Украине насчитывается более 7500.
Однако эксперты отмечают, что привязка внутренних цен в Украине к внешним индикаторам может привести к тому, что энергоресурсы станут недоступными для промышленности. «Это по сути дела уничтожение любого бизнеса, не только крупного, но и среднего, малого в пределах Украины», – заявил эксперт Валентин Землянский.
По его словам, стоимость газа отражается, в частности, на химической промышленности и производстве стройматериалов. «Неизбежно это коснется всех остальных предприятий, которые также используют газ. А с аграриями еще интереснее ситуация. Есть тепличные хозяйства, которые имеют предложение, да и все небытовые потребители получили предложение от «Нафтогаза» 44-46 тысяч гривен за тысячу кубических метров», – сказал Валентин Землянский.
Эксперт по вопросам энергетики Геннадий Рябцев также говорит о промышленных потребителях, которые уже сейчас не могут себе позволить газ по тем ценам, «которые почему-то называются рыночными».
«Не понимаю, каким образом, стоимость газа, которая добывается в Полтавской области, была привязана к спекулятивным котировкам европейских хабов. Почему украинские потребители и промышленные предприятия должны покупать газ украинской добычи с наценкой в 800- 1000%. Этому нет объяснения», – отметил эксперт.
Рябцев подверг критике заявления о рыночной цене. Ведь рынок определяется согласием потребителя платить столько, сколько просит поставщик. «Без согласия на этом рынке, никакой рыночной цены быть не может. А цены на газ на бирже – 38 гривен за кубометр без доставки и распределения – это не рынок, а спекуляция. Причем откровенная спекуляция. Государство в лице Кабмина почему-то на это закрывает глаза. Создается впечатление, что государству не нужна промышленность и реальный сектор экономики», – возмутился он.
Эксперт не исключает «газовых бунтов» в стране.
«Не исключаю, что бунты могут состояться в отдельных населенных пунктах», – говорит он.
Экономист Александр Гончаров пишет в соцсети, что эксперты всерьез заговорили о нехватке энергоресурсов и рекордном росте спроса на них, делая главный вывод – запущен новый неконтролируемый инфляционный процесс. Дескать, «рекордно дорогая энергетика уже сейчас тянет в инфляционную пропасть украинские энергоёмкие производства, ОПЗ уже стал».
Он отмечает, что в настоящее время, например, «Нафтогаз» продает промышленным потребителям газ по 38,5 грн за кубометр. «Замечу, несколько месяцев назад цена не превышала 15 грн за кубометр. А учитывая тот факт, что цена на энергоресурсы всепроникающая, т.е. входит в себестоимость подавляющего большинства товаров и услуг, то следует ожидать дальнейшего роста расходов не только на производство», – подчеркивает экономист.