Между Турцией и Грецией разгорается военный конфликт в Средиземном море. В причинах, развитии и возможных его последствиях разбирались в Klymenko Time.
Страны конфликтуют более полувека
Конфликт между Турцией и Грецией имеет длинные корни: после получения Кипром независимости от Великобритании, Конституцией было провозглашено существование двух общин на острове: греческой (80% населения острова) и турецкой (18%). Турецкой общине были предоставлены этнические квоты в правительстве, которые привели к сковыванию работы правительства из-за отказа общин выполнять принимаемые противоположной стороной решения.
В 1974 г. на острове произошел военный переворот, произведенный террористической организацией греков-киприотов. В ответ на это Турция перебросила на остров войска и заняла около 37% территории, что привело к его разделению на греческую и турецкую части с размежеванием раньше этнически смешанного населения и разделением сторон буферной зоной ООН. Провозглашенная на острове в 1983-м г. Турецкая Республика Северного Кипра была признана только Турцией, а после принятия Кипра в ЕС в 2004 г. фактически к нему присоединилась только южная греческая часть. При этом ЕС в процессе вступления Турции в Союз требует от Анкары признания суверенитета Кипра.
Спор между Турцией и Кипром из-за планов официально признанной части Кипра разрабатывать недавно открытые газовые месторождения начался в 2011 г.: Турция признавала только самопровозглашенную республику на острове и отрицала право добычи ресурсов на ее территории, угрожая военным конфликтом.
Что происходит сейчас
Сопутствующими событиями разгорающегося конфликта можно считать решение Турции преобразовать собор Святой Софии в Стамбуле в мечеть и призыв Греции и признанной части Кипра к Евросоюзу в июле 2020 г. подготовить список санкций против Турции на случай нарушения ею территориальной целостности Греции.
В настоящее время между Грецией и Турцией также ведется спор вокруг острова Кастелоризо в Средиземном море. По оценкам геологической службы США, в Восточном средиземноморье находится как минимум 2,45 триллиона кубометров газа и 3,8 млрд баррелей нефти. Греция считает регион своим и имеет планы по добыче там природных ресурсов. А Турция признает контроль Греции только над шестью морскими милями вокруг острова. Обе стороны поддерживают признание в регионе исключительной экономической зоны – естественно, в свою пользу.
Турецкое правительство выдало лицензию на сейсмические исследования в регионе и объявило, что в этом районе будут производиться новые сейсмические исследования судном Oruc Reis. Кроме этого, на этой неделе корабли ВМФ Турции начали движение на юг от греческих островов Крит и Родос – в регион, где уже находятся греческие корабли. При этом Греция заявила, что готова использовать все средства, включая военные, если Турция направит исследовательское судно Oruc Reis в греческую исключительную экономическую зону. Войска обеих стран приведены в состояние повышенной боевой готовности.
Заявление прав на одни и те же воды
Египет, Греция и признанная часть Кипра в 2014 г. договорились о сотрудничестве в вопросах разведки месторождений нефти и газа, а в 2016-м г. аналогичное соглашение было подписано уже между Израилем, Грецией и Кипром. Турция была исключена из переговорного процесса из-за конфликтов с этими странами – то есть, ее позиция в вопросе не учитывалась, что заложило почву для конфликта и развязало руки Анкаре для самостоятельных действий. Подписанные договора были признаны международным правом.
В декабре 2019 г. Турция и Правительство национального согласия Ливии ратифицировали меморандум по разграничению морских зон и исключительной экономической зоне, который рассматривался Грецией как игнорирующий ее географические интересы и нарушающий суверенные права третьих стран. Меморандум в некоторых пунктах противоречит зоне, на которую в Средиземноморье заявляет права Греция.
А 6 августа 2020 г. между Египтом и Грецией было подписано соглашение о демаркации морских границ в регионе и об установлении исключительной экономической зоны, которое не признается турецкой стороной. По заявлению главы МИД Турции Мевлюта Чавушоглу, этим соглашением Греция и Египет нарушили права Турции и Ливии на континентальные шельфы.
Позиции других стран
В ответ на происходящие события Макрон усилил военное присутствие Франции в Средиземном море и призвал Анкару прекратить одностороннюю разведку нефтяных месторождений в Восточном Средиземноморье.
В МИД Германии заявили, что прогресс в отношениях ЕС-Турция возможен только в том случае, если Анкара воздержится от провокаций в восточном Средиземном море.
США призывали Турцию отменить исследования в спорных водах, а сенаторы США (относящиеся к Демократической партии) призвали Госдеп и ЕС подготовить против Турции санкции.
Израиль в вопросе занял сторону Греции, поскольку уже вступал в конфликт с Турцией из-за Кипра. Израиль и признанная часть Кипра задокументировали разграничения и наличие израильских зон в регионе, а Турция по причине непризнания Кипра не признает и наличия израильских зон. Кроме этого, президент Турции принимал делегацию правящего в секторе Газа движения Хамас, признанную в Израиле террористической. А Греция и Израиль вместе работают над рядом энергетических проектов (к примеру, над строительством газопровода EastMed из Израиля в Грецию через Кипр – конкурента Турецкому потоку) и являются близкими союзниками.
Египет в конфликте находится на стороне Греции по причине интереса получения максимальной выгоды от добычи нефти и газа в регионе, а также по причине интересов в Ливии: Египет поддерживает восточного командира Халифу Хафтара, Турция – правительство, базирующееся в Триполи.
В таких условиях есть вероятность формирования в регионе антитурецкой коалиции, включающей Израиль, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Египет.
Чью сторону займет Украина?
Турция является союзником Украины: между странами действует зона свободной торговли, Эрдоган с 2014 г. поддерживает территориальную целостность Украины и ввел запрет перелетов в Крым турецким авиакомпаниям. Украина с целью сохранения хороших отношений между странами отказалась признавать геноцид армян, и одной из причин решения назвала то, что признание геноцида армян «является чрезвычайно чувствительным вопросом для стратегического партнёра Украины – Турции».
Но в вопросах занятия геополитических позиций Украина старается придерживаться международного права и позиции стран, в сферу влияния которых входит: США, Великобритании и ЕС. По этой причине определяя, кто имеет право на разработку спорного морского шельфа, скорее поддержит Грецию, но не станет без крайней необходимости активно озвучивать свою политическую позицию для сохранения отношений с Анкарой.
Ливийская карта
Турция усиливает военное присутствие на территории Ливии: в стране планируют начать строительство инфраструктуры в порту Аль-Хомса для обеспечения долговременного присутствия военнослужащих и разместить там постоянную базу турецких ВМС. Это поможет повысить эффективность турецких боевых кораблей в регионе, а также усилит позиции Турции в вопросе добычи природных ресурсов на южных шельфах Крита и Кипра.
Фактор НАТО
Сложилась ситуация, при которой военный конфликт может произойти между странами НАТО, и неприемлемой станет как политика равноудаленности стран-членов, так и попытка встать на чью-либо сторону. В любом случае это пошатнет монолитность военного блока и его гарантии военной безопасности для членов, ведь военная эскалация будет требовать непосредственного участия НАТО в конфликте.
Кроме этого, присутствует и внутренний конфликт между НАТО и Турцией: Турция, подталкивая НАТО к включению в список террористических организаций курдские вооруженные группировки (часть из них являются союзниками США в Сирии и Ираке), блокирует натовский план обороны граничащих с Россией Польши и стран Прибалтики.
Какие могут быть итоги?
Главный негативный момент в происходящих событиях заключается в невозможности договоренностей между Турцией и Грецией в ближайшее время, а значит – ситуация может иметь тенденцию к обострению. Особенно учитывая, что здесь решается вопрос энергетической независимости Турции и военно-политического влияния в регионе.
Премьер-министр Греции предполагал, что помочь разрешить конфликт мог бы Международный суд в Гааге, однако есть вероятность, что Турция может не согласиться с его решением. Многое будет зависеть от позиции других стран и дипломатических шагов, которыми можно сдержать военную составляющую, а также от желания сторон погасить конфликт и начать переговоры.
Подписывайся на рассылку новостей в Telegram