Судебные споры и скандалы вокруг ПриватБанка и Коломойского, угрозы мафии депутатам и трудности в отношениях с США — это неполный перечень проблем президента Украины Владимира Зеленского на пути борьбы с коррупцией.
НВ публикует перевод материала New York Times о том, как Зеленский пытается выполнить предвыборные обещания, и что ему мешает.
Похоронный катафалк у дома Рожковой
Для Владимира Зеленского борьба с олигархами и организованной преступностью является внутренним испытанием с геополитическими последствиями.
Екатерина Рожкова — первый заместитель главы Национального банка Украины, только научилась жить с сотнями протестующих, которые стучали по металлическим прутьям и барабанам возле ее офиса, как они начали собираться каждое утро возле ее дома.
В довершение этого перед Рождеством возле ее дома появился ансамбль медных духовых инструментов, громко играющий похоронную музыку, в сопровождении катафалка, запряженного лошадьми, и мужчин в мрачных балахонах.
Протестующие представили себя как часть народного противодействия официальной коррупции, но Рожкова говорит, что они были чем угодно, но только не этим. Она говорит, что их послал миллиардер, которого обвиняют в том, что он обманул правительство на $5 млрд, и который сейчас вовлечен в ожесточенную борьбу с украинским Национальным банком.
«Если есть такая реакция, это означает, что идет борьба», — говорит Рожкова о беззаконии, которое, по ее словам, противостоит украинским антикоррупционным силам.
Противоречивые сигналы из США
Президент Владимир Зеленский, комик, звезда комедийного шоу и политический неофит, катапультировался к президентству Украины прошлой весной на обещании уничтожить теневую сеть денег и влияния в стране.
Теперь, когда от Зеленского требуют выполнить его обещания, оказывается, что одолеть коррумпированных чиновников и олигархов сложнее, чем высмеивать их в телешоу Слуга народа.
Предыдущие украинские президенты пришли к власти, обещая бороться с коррупцией, но обычно с намерением использовать это притворство как прикрытие для своих собственных коррупционных сделок, говорят активисты. Сможет ли Зеленский показать, что он отличается от прошлых лидеров, станет решающей проверкой для его президентства — и для жизнеспособности Украины как страны, приближающейся к Западу.
И без того непростая задача усложнилась тем, что Зеленский был вынужден разбираться с последствиями кампании давления администрации Трампа на Украину и вытекающим из нее процессом импичмента в Вашингтоне.
В прошлом Украина пользовалась неизменной поддержкой Соединенных Штатов как в борьбе с коррупцией, так и в войне против поддерживаемых Россией сепаратистов. Теперь украинцы говорят, что послание Вашингтона стало противоречивым, частично из-за того, что личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани и его союзники в Украине считают поддерживаемый западом лагерь антикоррупционеров своими врагами.
«Джулиани прилетает — вместо того, чтобы бороться с коррупцией, он поддерживал и встречался со всеми коррупционерами из прошлого. В результате очень трудно сказать, что это за послание, которое мы сейчас слышим из Америки», — сказала Валерия Гонтарева, бывшая глава Национального банка Украины.
Тем не менее, антикоррупционные активисты говорят, что видят признаки прогресса. Новый генпрокурор Зеленского модернизирует свою измученную коррупцией должность и увольняет сотни прокуроров. Шквал законов, принятый парламентским большинством Зеленского, существующим всего несколько месяцев, направлен на пересмотр системы правосудия и криминализацию незаконного обогащения государственных чиновников. Президент даже подписал закон, устанавливающий порядок его импичмента.
Проблема Коломойского
Однако, когда дело доходит до обеспечения соблюдения закона, испытания Зеленского только начинаются. Украинская мафия, например, пытается подкупить и угрожать членам правящего блока Зеленского в парламенте, чтобы сорвать принятие законодательства по борьбе с организованной преступностью, заявил глава фракции Слуга народа Давид Арахамия.
«Они встречают их возле их домов и говорят: „Мы знаем, где живут твои родители“», — рассказал Арахамия.
А на этой неделе лично выбранный Зеленским премьер-министр Алексей Гончарук подал в отставку после того, как, по его словам, была сфабрикована запись, на которой слышно, как он говорит, что у президента «примитивное» понимание экономики. Гончарук обвинил в утечке силы, пытающиеся подорвать борьбу с коррупцией. Зеленский отказался принять его отставку.
Возможно, самая большая проблема Зеленского связана с его бывшим покровителем Игорем Коломойским, одним из олигархов, которых обхаживали Джулиани и его помощники, и человеком, который, по мнению Рожковой, ответственен за попытки запугать ее и ее коллег.
Коломойский способствовал карьере Зеленского, транслируя Слугу народа на своем телеканале. Теперь, вернувшись из добровольного изгнания в Израиле и Швейцарии, он надеется восстановить контроль над банком, который правительство национализировало, утверждая, что он и его партнер по бизнесу выкачивали из него миллиарды долларов.
«Даже больше, чем вернуть его, я хочу наказать виновных. Виновных нужно посадить на кол, для них нужно вернуть смертную казнь», — сказал Коломойский в ноябре в интервью New York Times.
В недавнем телефонном интервью Коломойский отрицал, что имеет какое-либо отношение к протестам против Национального банка, которые широко освещались на принадлежащем ему телевизионном канале и на которые привозили людей на автобусах с логотипом одного из его предприятий. Он назвал Джулиани «уважаемым человеком».
Гонтарева, которая национализировала ПриватБанк Коломойского в 2016 году, говорит, что она столкнулась методами олигарха в 2019.
Во первых, ее сбила машина в Лондоне, где она в то время находилась. После этого ее дом в столице Украины Киеве и автомобиль ее сына подожгли. Она решила остаться в Лондоне.
Коломойский отвергает обвинения Гонтаревой, заявляя, что ее «нужно отправить в психиатрическую больницу».
Зеленский должен продемонстрировать западным кредиторам Украины, что он серьезно относится к судебному преследованию за крупномасштабное мошенничество, чтобы получить миллиарды долларов крайне необходимых займов от МВФ.
Обвинения вместо поддержки
В ходе процедуры импичмента в Вашингтоне Украину обвиняли в коррупции как республиканцы, так и демократы, подпитывая опасения, что теперь Киев столкнулся с долгосрочной проблемой в получении двухпартийной поддержки, даже несмотря на то, что конфликт с соседней Россией продолжается.
В Америке «политики являются продолжением электората, и электорат уже пришел к выводу, что Украина — коррумпированная страна», — заявил Александр Данилюк, который в сентябре ушел с поста секретаря СНБО Украины. — «Я ожидаю, что на практике поддержка Соединенных Штатов будет минимальной в следующем году».
«Бахматюк — это не то»
Новый генеральный прокурор Руслан Рябошапка этой осенью разрешил возбудить затянувшееся дело против другого олигарха Олега Бахматюка, которого также обвиняют в выкачивании денег из своего банка. Но украинские власти не предъявляли таких обвинений Коломойскому.
Это привело к обвинениям в том, что у Зеленского особое отношение к своему медиасоюзнику и бывшему деловому партнеру, — оба они это отрицают.
Но громкие коррупционные дела «не будут заслуживать доверия, пока не будут приняты меры против Коломойского. Бахматюк — это не то», — говорит Данилюк.
Коломойский отрицает какие-либо нарушения в деле ПриватБанка. Бахматюк тоже отрицает правонарушения.
Однако проблемы Украины выходят за рамки Коломойского.
Мощную спецслужба СБУ по-прежнему остро необходимо реформировать, чтобы прекратить ее вмешательство «во все сферы общественной жизни и бизнеса», говорит Центр противодействия коррупции.
По словам критиков, вместо того, чтобы функционировать как западная разведывательная служба, СБУ может использовать свои широкие полномочия для получения взяток и оказания чрезмерного влияния на всю Украину.
«Прямо сейчас коррумпированные элиты из разных ведомств пытаются понять, как действовать в условиях новых политических реалий в Украине. Они ищут, кого подкупить, с кем вести переговоры», — говорит исполнительный директор ЦПК Дарья Каленюк.
Представитель Андрея Богдана, главы Офиса президента Владимира Зеленского, которого Бахматюк обвиняет в своем тяжелом положении, не ответил на запрос о комментариях.
Замглавы Нацбанка Украины Дмитрий Сологуб говорит, что постсоветская Украина особенно уязвима для коррупции, даже по сравнению с некоторыми другими посткоммунистическими европейскими странами. Страна, находившаяся в окружении враждующих европейских государств в течение столетий, не унаследовала много институтов, заслуживших доверие.
«Система, которую мы пытаемся изменить сейчас, создавалась и модифицировалась в течение 25 лет. Это поднимает вопрос о том, сколько времени потребуется для ее изменения», — говорит Сологуб.
Подписывайся на рассылку новостей в Telegram