В стране массово увольняются учителя и воспитатели
Закрытие школ и детских садов, а также хронический недостаток опытных кадров, неминуемо ведут к снижению качества образования. В итоге вместо высококлассных специалистов страна рискует получить идеального потребителя и потенциального гастарбайтера, взрощенного на чужих идеологиях.
Большая «оптимизация»
Поводов для тревоги сегодня хватает. Взять хотя бы количество школ. Даже в начале 90-х количество общеобразовательных учреждений в стране увеличивалось — с 21,8 тыс. в 1991 г. до 22,2 в 1996-м. Но затем пошли массовые закрытия. С 2013 г. в Украине ежегодно закрывается в среднем по 200-250 школ. Справедливости ради отметим, что и новые корпуса при этом строятся. В правительстве гордо заявляли, что в 2014-2017 гг. было построено 60 школ, при этом умолчали, что закрыто было в 10 раз больше — 689 школ.
Казалось бы, перелом наступил в 2020 г., когда в рамках программы «Большая стройка«, объявленной президентом Зеленским, за год было построено и реконструировано рекордное число общеобразовательных учреждений — 115. Интересно было бы понять, по каким критериям формируют адреса ремонтных и строительных работ. Например, в 37-тысячном Василькове Киевской области с 2016 г. не могут отремонтировать школу, фасад которой обрушился в аккурат, когда в здании проводились уроки. Чудом никто не пострадал.
— Уже прошло четыре года, а здание до сих пор не восстановили. Более того, с апреля этого года (2020 г. — Авт.) работы на объекте вообще остановились, — сообщил журналистам в октябре глава Киевской областной государственной администрации Василий Володин.
В стороне от «Большой стройки» остался Киев и примыкающие к нему населенные пункты. Из-за роста увеличения населения, общеобразовательные и дошкольные учреждениях столицы сегодня переполнены. В некоторых классах учится по 35-40 человек. В то же время мэр Виталий Кличко заявил, что в 2020 г. было открыто четыре детских сада и осуществлена реконструкция в гимназии № 315 в Дарницком районе. В целом, за шесть лет в Киеве было реконструировано или построено 9 школ и 31 детсад. Это при том что с 2014 г. по 2020 г. финансирование образовательной сферы в столице выросло в четыре раза: с 5 млрд грн в 2014 году до 22 млрд в 2020-м. Добавим, что на сегодняшний день Киеву необходимо 57 школ и 70 детских садиков.
Количество школ в Украине будет и дальше сокращаться. Об этом почти напрямую говорится в ст. 35 закона «О полном общем среднем образовании». В соответствии с новыми требованиям, которые вступят в силу 1 сентября 2024 г., произойдет разделение школ на «гимназии» — 5-9 классы и «лицеи» — 10-11 (12) классы. Отметим, что коммунальные лицеи могут быть только в городах, количество населения которыхпревышает 50 тыс. человек (ст. 32 Закона). Еще одно из требований: в лицеях должно быть не меньше четырех 10 классов. Таким образом, многим школьникам предстоит доучиваться в каком-нибудь другом городе, где есть лицей. А также попутно решать вопросы с проживанием, так как лицеи общежитиями не обеспечивают.
В начале 2021 г. некоторые администрации столичных школ начали уведомлять родителей учеников, что прекращают наборы в 10-е классы уже с этой осени. Скандал приобрел размах и министр МОН Сергей Шкарлет пообещал, что все девятиклассники смогут и дальше продолжать учебу в своих школах.
Кадровый голод
Принятый Верховной Радой бюджет на 2021 г. аналитики назвали «полицейско-антисоциальным». Все-таки это неправда. Ведь зарплаты медицинским работникам повысили на 30%, а учителям на 20% и до конца года накинут еще. Министр экономики Игорь Петрашко, который недавно заявил, что Украина прошла пик падения экономики, отметил, что учитель без категории будет получать зарплату 9,5 тыс. грн вместо 7,5 тыс. грн, а учитель высшей категории до 13,4 тыс. грн. вместо 10,6 тыс. грн. Заглянув на сайт поиска работы, наши журналисты обнаружили, что молодому учителю географии и истории в Харьковском педагогическом лицее №4 предлагают 6 тыс. грн. Его коллеге в киевской школе I-III ступеней № 282 Деснянского района сулят ставку от 6 тыс. грн и выше.
Несмотря на «прорывное» финансирование образовательной сферы, молодежь неохотно идет работать учителями. К тому же в педагогических ВУЗах испытывают хронические недоборы абитуриентов. В Национальном педагогическом университете им. Драгоманова в Киеве за год набрали 10 химиков, а годом ранее их было всего — 6. Чуть больше набрали математиков и физиков. Но даже этого количества не хватит, чтобы обеспечить кадрами даже Киев, говорят в администрации университета.
Потому-то учебные заведения и цепляются за «старых» кадров. Ведь если они уйдут, во многих школах и лицеях просто некому будет работать. Впрочем, реформа образования сегодня, похоже, нацелена именно на то, чтобы выдавливать пенсионеров из учебных заведений. Вернее, цель ее в том, чтобы потеснить «старых» и дать дорогу молодым, но сути это не меняет. Благодаря поправкам в законодательстве, учителей пенсионного возраста можно увольнять и нанимать заново на один-три года, заключая с ним контракт. По мнению экспертов, это не только унижает педагогов, но и дает возможность администрации школ в случае чего расстаться с неугодными сотрудниками.
В итоге Профсоюз работников образования и науки обратился списьмом к главе Верховной Рады Разумкову, в котором просил пересмотреть законодательство. По мнению учителей, количество пенсионеров в системе среднего образования составляет около 16%, а в отдельных регионах —до30%. Такой значительный процентвызван низким уровнем заработной платывследствие несоблюдения законодательства об оплате труда.
— Новые требования в законодательстве могут привести к коллапсу, так как в итоге в школах некому будет преподавать, — говорится в заявлении Профсоюза.
Интересно, что экс-министр образования 30-летняя Анна Новосад в 2019 г. в эфире «1+1» в 2019 г. заявляла, что в Украине учителей больше чем нужно. В общем, посыл понятен.
Уровень знаний падает
Между тем, результаты Международной программы оценки образовательных достижений учащихся (PISA) показывают, что украинские школьники демонстрируют уровень знаний ниже среднего. И ситуация продолжает ухудшаться, особенно, начиная с прошлого года, когда из-за карантина было введено дистанционное образование.
Ранее «дистанционку» поддерживали всего 5% родителей, сегодня и того меньше.
Как показывают исследования, в отличие от «живого» образования в школе, входе онлайн-уроков дети хуже усваивают материал. Отсутствие же общения со сверстниками оказывают большое отрицательное влияние на формирование молодой личности.
Еще одним минусом онлайн-обучения является необходимость технического оснащения ученика: наличие компьютера или ноутбука, а также скоростного интернета, с которым в сельской местности большие проблемы. Если же в семье двое и больше учеников, то компьютер нужен каждому из них. Хорошо, если родители могут себе это позволить. Большинству же это не по карману, учитывая снижение уровня жизни населения.
Аврал с детскими садами
Возможность устроить ребенка в детсад не только развязывает руки родителям, но и оказывает на малыша положительное влияние в плане лучшей социализации. К сожалению, детских садов в Украине катастрофически не хватает. По данным той же Новосад, более 40% детей не могут посещать детсады.
Острая нехватка мест привел к тому, что коммунальные детские сады непомерно раздулись и не могут вместить всех желающих, даже если в группах будет от 30 до 35 человек, что, кстати, является нарушением, так как допустимый максимум — 20 малышей на группу.
Чтобы устроить ребенка в детсад, скажем, в Киеве, необходимо ждать очереди в течение двух лет. Добавим, что для иногородних детсад является платным — 3 500 грн без учета питания. Есть вариант с частным детсадом, но суммы там начинаются от 6 500 грн.
Что касается персонала дошкольных учреждений, то здесь также все печально. Из-за низких зарплат и нагрузок работники уходят. Администрация готова брать в воспитатели людей, не особо перебирая качеством кадров, так как иного выхода нет.
На сегодняшний день средняя ставка в детсадах равняется минимальной зарплате — 6 тыс. грн, а в селах и того меньше. Но даже такой оклад сопряжен с высокой нагрузкой. По опросам Центра социальных и трудовых исследований, чрезвычайно высокий уровень стресса в работе испытывают 57% воспитателей.
В результате перегрузок и материальных проблем, многие сотрудники детсадов пребывают в подавленном и стрессовом состоянии, что не может не отражаться на детях. Малыши усваивает негативную картину мира, беспомощность, бедность, что оставляет осадок в их психике.
Итог. Реформы последнего времени привели к снижению качества образования с перспективой его дальнейшей деградации. И не нужно быть аналитиком, чтобы понимать, к чему это приведет. Впрочем, жизнь тем и прекрасна, что полна неожиданных поворотов. Ведь даже разрушенное образование и науку можно в итоге восстановить и вывести на качественно иной уровень. Что, кстати, продемонстрировала история СССР, в котором количество грамотного населения выросло с 30% до 80% всего за 20 лет. И образование признано лучшим в мире. Так что, все восстанавливается, была бы цель. А она в Украине как раз отсутствует. Сегодня балом правят те, кто в свое время разжился на ограблении страны, а учитель, врач, ученый вынуждены жить на нищенские зарплаты только потому, что хотят честно выполнять свою работу. Ну или не вписались в рынок, как говорил один известный деятель.
По материалам “Klymenko Time“.