25 марта состоится пленарное заседание 6 сессии Херсонского городского совета. И вроде бы, что нам с этой новой заседаловки? Пастуха уже выгнали, Молнар тоже, теперь уж точно город-сад построим. Но не тут-то было – и Пастух, и Молнар судятся. Но мы об этом позже.
Все основные вопросы, ну как минимум три из четырех, связаны и имеют большие последствия для херсонского политикума на ближайшие, по меньшей мере, год-полтора, решение по трем из четырех не прогнозируемо. Вот эти вопросы:
О внесении изменений в решение городского совета «О создании постоянных комиссий городского совета VII созыва и утверждение Положения про них»;
Об утверждении Положения о Депутатском фонде Херсонского городского совета на 2016 год;
О внесении изменений в Регламент Херсонского городского совета VII созыва;
Предложение кандидатур на замещение вакантных должностей зама мэра.
И так начнем по порядку.
Первый. Суть вопроса – передача от одних комиссий некоторых подконтрольных отраслей в другие. Если еще более по сути – оторвать от комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и инфраструктуре один из объектов инфраструктуры – дороги, и передать их в комиссию по транспорту и связи. А если вообще по самой сути, так сказать, совсем узко, то узаконить желание руководства транспортной комиссии переделить парковочный рынок между своими, ну или хотя бы втихую контролировать его (читай зарабатывать). По прогнозам, проект вероятно не наберет необходимых голосов, и дорожная инфраструктура останется пока за самой профессиональной комиссией горсовета.
Второй. Король умер, да здравствует король. Проект создания депутатского фонда (по 500 тысяч в год на каждого депутатствующего брата) уже вызвал немалую волну критики в социальных сетях. Среди прочего, в главном, обвинение депутатов в политической коррупции – через халявные финансы – закрепления соответствующего округа за собой. Мы же считаем, что тут превалирующее не это. Главное – желание руководства бюджетной комиссии горсовета, совершить подвиг Пастуха, и прибрать к рукам большую часть депкорпуса через бюджетные деньги, как тот в свое время прибрал к рукам деморализованное после событий зимы 2013-14 гг. регионаловское большинство горсовета, пообещав последним прикрытие. Решение не прогнозируемо. Скорее нет, чем да. Уж сильно депутаты испугались обвинений в политической нечистоплотности для себя любимых.
Третий. В самом заголовке проекта решения, кстати, подготовленного председателем мандатной комиссии, казалось бы, есть ответ нам то, о чем он – «щодо порядку розгляду питання про дострокове припинення повноважень міського голови». И вроде смысл проекта – это приведение в соответствие со статьей 46 Закона «О местном самоуправлении» регламента Херсонского городского совета: всего лишь, четко и верно прописать в последний нормы украинского законодательства – ну чем не работа регламентной комиссии? Но не так все просто. В свете неоднократных ветирований депутатских решений мэром города Миколаенко у херсонских избранников так или иначе возникали мысли об импичменте для городского председателя. Да и проводником этого процесса является именно мандатная комиссия, в полном составе принадлежащая к воинствующей фракции партии «Батькивщина». А срочность и необходимость таких изменений в регламент относительно импичмента, говорит о том, что вопрос «на выходе», и опасение у «демократов» лишь одно – чтобы Миколаенко потом через суд не восстановился из-за нечеткости городского регламента по данному вопросу. Кстати, «шить» мэру будут систематическое нарушение законодательства. А «систему» он уже заработал, трижды нарушив украинский закон: уволив Вербицкую, Маркитан и Сластенину с нарушениями Трудового кодекса. Да, кстати, и четвертое нарушение на подходе – Наталья Молнар. Суд она выиграет – перевод с должности директора ЖКХ на понижение (и по окладу, и по полномочиям) на должность советника без ее письменного согласия (а его нет, иначе бы в суд она не подавала) – грубое и явное нарушение Трудового кодекса. Скорее всего, проект изменений в регламент под соусом технического урегулирования найдет поддержку в сессионном зале, да и пойдут или не пойдут депутаты на импичмент для мэра, вопрос сложный, но напугать городского голову нужно.
Четвертый. Внесение мэром с голоса кандидатур на должности своих замов. Ну, здесь в плане фамилий все будет без изменений. На первого, по состоянию на сегодня, могут вынести лишь двоих – Козакова и Линецкого. Если за первого кандидата голосов в сессионном зале нет (пока с трудом треть набирается), но есть вера действующего мэра в его профессионализм, управляемость и подконтрольность, да и банальное желание усилить свои шаткие позиции за счет технократа Игоря Козакова, то по Линецкому совсем другое – мэр явно не может быть уверен в том, что Михаил Линецкий будет смотреть на вещи, так как хочется Миколаенко, градоначальник может лишь надеяться на это. Наберет ли Михаил голоса? Сложно сказать, веры в то, что его кандидатура все же будет вынесена, у самого депутатского корпуса нет. По простым замам тоже все без изменений: быть предложенными имеют шансы быть – экс-замы Сергей Черевко и Виктор Иванушкин, а также Иван Лопушинский и Михаил Линецкий. Возможно, будет создана еще одна должность зама, или что-то экзотическое: к примеру, руководитель аппарата мэра.
Вывод. Он тут не нужен. Разве вот то, что три последних вопроса объединяет наличие, вернее отсутствие, всего одного человека – Игоря Александровича Пастуха – человек один, а следствия на сессии, как минимум, три.