Одним из основных нарушений выборов президента-2019, по оценкам наблюдателей, стал подкуп избирателей и построение т.н. «сетки» для контролируемого голосования в интересах кандидатов. Наблюдатели «Успішна варта» фиксировали и передавали в полицию заявления по таким фактам в Киеве, Запорожье, Луцке и других городах Украины. Аналогичные заявления подавались наблюдателями от кандидатов и других общественных организаций.
Юридическая команда «Успішна варта» провела анализ Единого реестра судебных решений (далее – реестр), чтобы оценить стадию досудебных расследований дел о подкупе избирателей и их рассмотрение в судах. В анализ включены только уголовные производства, без учета административных дел.
Напомним, по итогам президентских выборов-2019 года в национальной полиции сообщили об открытии более 436 уголовных производств по сообщениям о нарушениях в избирательной сфере. Из них 90 уголовных производств были начаты по фактам подкупа избирателей (ст. 160 УК Украины).
Вместе с тем, за период январь-май 2019 года «Успішна варта» обнаружила в реестре не более 15 уголовных производств по фактам подкупа избирателей (ст. 160 УК Украины), которые находятся на стадии досудебного расследования и по которым как минимум реально проводятся следственные действия. Фигурантами таких расследований, как правило, являются не организаторы «сетки», а сами агитаторы и исполнители. На организаторов в таких делах следствие так и не вышло.
Согласно единому отчету об уголовных правонарушениях Генеральной прокуратуры, за январь -апрель 2019 года на учет было взято 47 дел по ст.160 УК Украины (подкуп избирателей). Из них закрыты – 44 дела. Ни одно из этих дел не было передано в суд с обвинительным актом.
В целом, в реестре за 2018-2019 гг правозащитники обнаружили всего лишь 3 приговора по ст. 160 УК Украины, один из которых – оправдательный (приговор Шевченковского суда г.Черновцы от 28 ноября 2018 года). Апелляционный суд отказал прокуратуре в оспаривании этого приговора. Обвинительные приговоры по фактам подкупа избирателей выносили Килийский районный суд Одесской области от 3 декабря 2018 года и Приднепровский районный суд г.Черкассы от 30 июля 2018 года. Таким образом, на текущий момент по делам о подкупе избирателей на президентских выборах-2019 пока нет ни судебных слушаний, ни вынесенных приговоров.
Таким образом, дела о подкупе избирателей во время выборов президента-2019 стали лишь пиар-поводом, в том числе для устранения конкурентов, но не получили реального расследования со стороны правоохранительных органов и судебной перспективы. Такая ситуация вызывает крайнюю обеспокоенность правозащитников «Успішна варта» в контексте избирательной кампании по досрочным парламентским выборам, назначенным на 21 июля 2019 года.