14 мая 2016 года в киноконцертном зале «Юбилейный» состоялся II-й Форум ветеранских организаций силовых структур Херсонской области. II-й Форум знаменателен тем, что впервые ветеранам Херсонской области практически всех силовых структур удалось собраться вместе для решения актуальных проблем. Причем договориться удалось самостоятельно, без помощи извне или сверху. И главный результат — это начавшийся процесс объединения. Как отметили организаторы Форума — в других регионах Украины такое объединение пока не получается, ни по представительству организаций-участников, ни по массовости.
Один только Президиум Форума впечатлял своим составом:
– Народный депутат Украины, генерал-полковник МВД ПАЛАМАРЧУК Николай Петрович;
– Генерал-майор СЛОБОДЯНИК Станислав Михайлович;
– Генерал-майор внутренней службы ПИНЬКАС Владимир Григорьевич;
– Генерал-майор МВД ЛИТВИН Валерий Валериевич;
– Херсонский городской голова МИКОЛАЕНКО Владимир Васильевич;
– заместитель председателя Херсонского областного совета БУЛЮК Виталий Викторович;
– заместитель председателя Херсонской облгосадминистрации ЧАБАН Вадим Иванович;
– депутат Херсонского облатсного совета, председатель Секретариата Форума ДРОГОВОЗ Игорь Виталиевич;
– член Секретариата Форума МАКСИМЕНКО Александр Павлович.
Для участия в Форуме, кроме самих ветеранов, приглашались и представители власти, общественность и СМИ. В частности, приглашения получили и председатель Херсонской областной государственной администрации Андрей ГОРДЕЕВ, и председатель Херсонского областного совета Андрей ПУТИЛОВ. К сожалению, они не нашли времени на встречу с ветеранами.
Как отмечало большинство выступающих, ветераны не желают оставаться в стороне от реформ в Украине, а хотят принимать активное участие в этом процессе. Но у пенсионеров накопилось много социальных проблем, которые пока не позволяют им активно передавать опыт и воспитывать молодых сотрудников силовых ведомств. Это, прежде всего, неудовлетворительное пенсионное обеспечение: налог на пенсии, отсутствие индексации и средств на реабилитацию после службы, отмена льгот на услуги ЖКХ и проезд в транспорте. Нет возможности и трудоустройства пенсионеров на государственной службе: получив оклад бюджетника, они теряют заслуженную пенсию. Поэтому бывшие военные, милиционеры, пенитенциарии, прокуроры, таможенники и т.д. выдвинули ряд требований руководству области и страны. Среди которых, в частности:
- отменить все законодательные акты, которые ухудшают социальное положение военных пенсионеров. Привести их в соответствие с европейскими стандартами;
- включить в состав областного Совета обороны для его усиления ряд кадровых офицеров из числа активистов Форума;
- при облгосадминистрации и облсовете создать координационную группу и благотворительный фонд по реставрации, ремонту и возобновлению деятельности областного Дома офицеров.
Несмотря на то, что среди 300 присутствующих на Форуме были представители разных структур, их объединило одно – честная служба на благо независимой Украины.
Нашлось много общих тем для обсуждения, которое проходило довольно эмоционально. Итогом Форума стало принятие Резолюции и ряда обращений к руководству государства по самым болезненным для пенсионеров социальным вопросам.
РЕЗОЛЮЦІЯ II Форуму офіцерів запасу та ветеранів силових структур Херсонщиниv:
Заслухавши та обговоривши доповідь та співдоповіді представників ветеранських організацій силових структур Херсонщини, учасники Форуму відзначають, що галопуючі темпи інфляції, знецінення національної грошової одиниці, необґрунтоване підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, цін на найнеобхідніші продукти харчування призвели до повального зубожіння широких верств населення. Відмічається відсутність єдиного підходу до нарахування і виплати пенсій офіцерам запасу і відставникам Збройних Сил та інших силових структур України.
Незаперечні факти свідчать, що вищі органи державної влади практично самоусунулись від соціально-побутових проблем народу України. Пільги, які були гарантовані державою для військових пенсіонерів на приміських маршрутах, насправді вже увійшли в історію. Зокрема, багато обласних автоперевізників підвищують тарифи на проїзд у громадському транспорті, а держава, як гарант конституційних прав пенсіонерів, не спромоглася навіть відшкодувати витрати автомобілістів на пальне за перевезення пільгових категорій громадян.
Деякі чиновники місцевих органів самоврядування залишаються байдужими до проблем ветеранів військової служби. Незважаючи на скрутні часи для України, офіцери та інші військовослужбовці Херсонщини, які віддали найкращі роки свого життя службі на благо Батьківщини, залишились без обласного Будинку офіцерів, який був центром дозвілля та здійснення культурної, фольклорної та іншої народної творчості. Реставрація та відновлення повноцінної діяльності цієї історичної пам’ятки архітектури допомогли б, насамперед військовослужбовцям, що повернулись із зони АТО, морально відновитись і пройти психологічну реабілітацію від жахливих військових злочинів, свідками яких вони були на Сході України.
Зазначені правові казуси та інші прорахунки державної влади викликають не тільки обурення військовослужбовців, а й нівелюють мотивацію молоді до служби у Збройних Силах України та в інших силових структурах України.
Таким чином, враховуючи викладені факти і побажання ветеранів військової служби та офіцерів запасу силових структур області, ми рішуче вимагаємо:
1. Від Президента України, як Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України, – скасувати усі неправомірні законодавчі акти, які погіршують соціальне становище військових пенсіонерів, і призвести їх у відповідність до визначених Європейським Союзом стандартів.
2. Від Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, як суб’єктів законодавчої ініціативи:
2.1. негайного перерахунку (не тільки за рахунок індексації) призначених відставникам пенсій та їх підвищення пропорційно до рівня інфляції, тобто росту цін на харчові продукти, товари, енергоносії та комунально-побутові послуги, а також знецінення національної грошової одиниці;
2.2. кардинально переглянути розміри принизливих посадових окладів та окладів за звання офіцерам силових структур і прийняти нові, які б відповідали сучасним умовам;
2.3. на законодавчому рівні ініціювати відновлення соціальних норм (виділення державних коштів на оздоровлення, поховання, лікування тощо), передбачених законами України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» та інших законодавчих актів у сфері соціального забезпечення військовослужбовців.
3. Від Пенсійного Фонду України – суворо дотримуватись вимог пункту 165.1.3. ст.165 Податкового Кодексу України щодо нарахування додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, яка повинна нараховуватись пенсіонерам силових структур, незважаючи на розмір основної пенсії.
4. Від Херсонської обласної державної адміністрації та Херсонської обласної ради:
4.1. виділити з обласного бюджету у 2016 році кошти на ремонт Обласного будинку офіцерів;
4.2. створити благодійний Фонд по реставрації, ремонту і відновлення повноцінної діяльності Обласного будинку офіцерів;
4.3. відновити пільги на проїзд у громадському приміському транспорті для офіцерів запасу силових структур та ветеранів військової служби. Місцевим органам влади вжити заходів щодо відшкодування витрат автомобілістам за перевезення пільгових категорій громадян;
4.4. включити до складу обласної Ради Оборони на громадських засадах голову Херсонського обласного осередку ВГО «Асоціація «К» СБУ» підполковника запасу Сапогу М.Г., голову правління Херсонської обласної ГО «Спілка ветеранів авіації «Небо Таврії» полковника запасу Корольова Б.А., заступника голови Громадської спілки «РУЄВИТ» полковника МВС запасу Вітковського О.І..
5. Депутатам Херсонської обласної ради на найближчій сесії (до кінця півріччя 2016р.) розглянути питання щодо створення позаштатного Центру соціальної адаптації звільнених в запас військовослужбовців.
За дорученням Форуму від імені:
ГО «Херсонська обласна асоціація ветеранів військовослужбовців Збройних сил України, Служби безпеки України, Національної гвардії України, Головного управління розвідки МО України та Прикордонної служби України»;
Херсонської обласної ГО «Спілка ветеранів авіації «Небо Таврії»;
Херсонського обласного осередку ВГО «Українська асоціація ветеранів-співробітників спеціальних підрозділів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю “К” Служби безпеки України”;
Херсонського обласного осередку ВГО «Асоціація ветеранів підрозділу антитерору «Альфа»;
Херсонської обласної організації ВГО «Об’єднання ветеранів розвідки України»;
Херсонської обласної організації ВГО «Асоціація ветеранів Національної гвардії України»;
Херсонської обласної організації ВГО «Асоціація ветеранів прикордонної служби України»;
Херсонської обласної організації ВГО «Асоціація ветеранів повітряно-десантних військ України»;
Херсонської обласної ГО «Асоціація ветеранів СБУ «Щит Таврії»;
Херсонської обласної організації ВГО «Асоціація ветеранів Міністерства внутрішніх справ України»;
Херсонської обласної організації ВГО «Асоціація ветеранів Державної пеніцітарної служби України»;
Херсонської обласної організації ВГО «Асоціація ветеранів Державної служби надзвичайних ситуацій України»;
Херсонської обласної організації ВГО «Сила і Честь»;
Громадської Спілки «РУЄВІТ»;
Осередку ВГО «Асоціація ветеранів Державної податкової служби України» в Херсонській області;
Відділення ВГО «Спілка ветеранів митної служби України» в Херсонській області;
ГО «Єдиний Щит» ;
Громадського формування з охорони громадського порядку «Херсонська Січ»;
Херсонського відділення Української секції «Міжнародної Поліцейської Асоціації»;
Громадського формування з охорони громадського порядку «Херсонський міський молодіжно-оперативний загін «Захист» по сприянню органам внутрішніх справ в боротьбі зі злочинністю»
Голова секретаріату Форуму
депутат Херсонської обласної ради
І. В. ДРОГОВОЗ