Каталония может начать «парад суверенитетов» в Евросоюзе
27 октября парламент Каталонии проголосовал за независимость от Испании. Это решение поддержали 78 депутатов из 90. Народные избранники выполнили решение референдума, который состоялся 1 октября.
Как теперь будет выглядеть карта Европы – разбиралась «Страна».
Референдум под резиновыми дубинками
Почти месяц назад в Каталонии состоялся референдум о независимости. 90% каталонцев поддержали отделение от Испании (явка составила 43%). Более высокой явке, чем ожидалось, поспособствовал Мадрид.
За несколько недель до времени Ч в Каталонию отправилось несколько судов с Национальной полицией и Гражданской гвардией на борту. Им была поставлена задача не допустить проведения референдума. 1 октября на десятках избирательных участков в городах Каталонии полиция применила силу к избирателям.
Кадры с жестоким избиением потрясли мировое сообщество и – мобилизовали каталонцев на поддержку референдума (что еще не значит поддержку независимости). Официальный Мадрид назвал референдум нелегитимным.
Кадры избиения сторонников независимости в Каталонии обошли все мировые СМИ. Видео: YouTube/j21unis
Народ Каталонии ожидал провозглашения независимости через день после подсчета голосов.
Но не тут-то было. Между Барселоной и Мадридом начались торги. В течение месяца политики занимались пинг-понгом: то глава правительства Каталонии Карлос Пучдемон отложит независимость «для мирного урегулирования», то Мадрид угрожает отменой автономиии.
Доходило до смешного: Мадрид просил разъяснить, так провозгласила Каталония независимость или нет, а потом якобы не получили письмо Пучдемона, потому что его зажевал факс.
В одном из городов Каталонии – Жироне – короля Испании Фелипе IV объявили персоной нон грата.
Стало понятно, что диалога не будет. Вместо этого Мадрид приготовил Барселоне сюрприз в виде 155-й статьи Конституции Испании. Документ предусматривает отмену автономии и введение прямого правления. И лишь ждал удобного момента для реализации плана.
Чтобы не отдать Мадриду власть над регионом, в Каталонском правительстве подумывали объявить внеочередные выборы парламента. По тамошней трактовке закона, в таком случае статья 155 не может быть применена. Но сепаратистские партии в Барселоне выступили против такой меры – это означало бы заморозку независимости.
Фото: Al Jazeera
В прошлую субботу правительство Испании запросило разрешения Сената на введение 155 статьи Конституции. Это значит отстранение каталонского правительства и досрочные выборы в местный парламент.
После этого Мадрид пригласил Пучдемона выступить перед правительством Испании. Глава Каталонии должен был убедить центр не вводить в республике прямое правление. Встречу издевательски назначили в тот же день и на то же время, на которое в Барселоне анонсировали заседание парламента. На таких условиях ехать в Мадрид Пучдемон не стал.
Весь месяц в Барселоне проходили массовые акции в поддержку независимости. Самая большая из них собрала полмиллиона участников (население всей Каталонии – 7,5 миллиона человек). Участники референдума требовали от женералитета действий. 27 октября каталонцы получили желанное.
Депутаты и чиновники Каталонии после провозглашения независимости. Фото: lavanguardia.com
О чем декларация
Декларация о независимости, которую принял парламент Каталонии, содержит 17 пунктов. Она предусматривает работу по признанию Каталонской республики другими государствами, распределение активов и обязательств между Каталонией и Испанией, а также подписание договора о бипатридстве – двойном гражданстве Каталонии и Испании.
В женералитете региона также заявили о необходимости создать посольство Каталонии в Мадриде.
Испания, ЕС, США – за единую страну
Тем временем премьер-министр Испании Мариано Рахой пообещал «восстановить законность в Каталонии». Через час после провозглашения независимости Сенат Испании таки ввел в действие статью 115.
А значит в ближайшее время правительство сепаратистов должно быть отстранено, а в течение полугода должны состояться досрочные выборы в местный парламент. До этого момента управлять регионом отправят гонцов из Мадрида. Впрочем, как это будет реализовано – совершенно неясно.
Органы власти в Каталонии в большинстве своем поддерживают независимость и добровольно не подчинятся Мадриду. Попытка обеспечить силовую поддержку мадридскому десанту чревата большим кровопролитием: в регионе действует местная полиция моссос, которая не раз демонстрировала лояльность сепаратистам.
Это не единственный вызов, с которым столкнется Каталония. После провозглашения независимости республика перестает быть частью ЕС. Крупнейшие международные корпорации уже перерегистрировали свою собственность в других регионах Испании.
Экономическое благосостояние Каталонии столкнется с новыми неожиданными вызовами, которые гарантирует непризнанный статус.
Президент Совета Европы подтвердил, что ЕС не признает Каталонскую республику. «Испания остается нашим единственным собеседником. Мы надеемся, испанское правительство предпочтет силу аргументов аргументам силы», – написал он в Twitter.
Этой же позиции придерживаются в США. В Госдепе заявили, что считают Каталонию неотъемлемой частью Испании и поддерживают меры испанского правительства.
Регионы, которые так или иначе заявляли о своем желании независимости. Фото: alternatehistoryweeklyupdate.blogspot.com
«Парад суверенитетов»
Каталония стала первым регионом в Западной Европе, сепаратистские настроения которого дошли до провозглашения независимости. Этот прецедент представляет опасность для европейского единства, ведь Испания – не единственная страна, столкнувшаяся с угрозой отделения земель.
Каталония может стать примером для Шотландии, Фландрии, Баварии, Корсики, Южного Тироля и многих других.
На прошлой неделе в северных регионах Италии – Венето и Ломбардии – проголосовали за расширение автономии.
А за два дня до провозглашения независимости в Каталонии открылось представительство непризнанной республики Южная Осетия. «Для развития связей в области культуры и науки, а также с расчетом на реализацию совместных проектов с бизнесом», – сообщилиСМИ.