Ожидается, что Иран будет сопротивляться предложению США передать свои запасы высокообогащенного урана третьей стране (например, России) в рамках усилий Вашингтона по сворачиванию гражданской ядерной программы Тегерана и предотвращению ее использования для разработки ядерного оружия.
Этот вопрос, рассматриваемый как один из ключевых камней преткновения на пути к будущему соглашению, был поднят в ходе первоначальных, в основном непрямых переговоров, состоявшихся в Маскате (Оман), между министром иностранных дел Ирана Аббасом Арагчи и специальным посланником Дональда Трампа Стивом Уиткоффом, пишет The Guardian.
Иран утверждает, что запасы, накопленные за последние четыре года, должны оставаться в Иране под строгим наблюдением Международного агентства ООН по атомной энергии (МАГАТЭ). Тегеран рассматривает это как меру предосторожности или форму страховки на случай, если будущая администрация США выйдет из соглашения, как это сделал Дональд Трамп в 2018 году, когда отверг сделку 2015 года, заключенную при посредничестве Барака Обамы.
Тегеран заявляет, что если запасы будут вывезены из Ирана, а США выйдут из сделки, ему придется начинать с нуля обогащение урана до более высокой степени чистоты, что фактически накажет Иран за нарушение, допущенное Вашингтоном.
Хотя основная часть встреч в Маскате проходила косвенно между делегациями Ирана и США, при посредничестве Омана, прямые встречи между Виткоффом и Арагчи также имели место.
Премьер-министр Италии Джорджа Мелони согласилась провести следующий раунд переговоров в субботу в Риме, что было расценено как политический жест Трампа в отношении Италии. Это также способствует маргинализации основных европейских держав на переговорах по Ирану, при этом Оман продолжает выступать в качестве посредника. Вице-президент США Джей Ди Вэнс также будет находиться в Риме в пасхальные выходные, отмечает The Guardian.
Во время первых ядерных переговоров в 2015 году Италия считала, что она была исключена из процесса, а Франция, Германия и Великобритания – так называемая “евротройка” – представляли европейские интересы на переговорах.
Мохаммед Амерси из Института внешнеполитических исследований (Foreign Policy Research Institute) комментирует: “Мелони – интересный выбор, поскольку Мелони, похоже, является европейским лидером, у которого наилучшие личные отношения с Трампом, больше, чем у Франции, Германии и Великобритании. Если Италия примет у себя встречу, то возникнет вопрос о будущей роли евротройки в американо-иранском диалоге”.
Иран ведет переговоры под угрозой не только дальнейших санкций, но и потенциального военного нападения на его ядерные объекты со стороны США.
В условиях упадка иранской экономики Тегеран стремится привлечь прямые инвестиции путем отмены санкций США. Уже начались обсуждения потенциальных вариантов страхования для компаний, желающих инвестировать в Иран, на случай дальнейшего ухудшения отношений с США. После выхода из ЕС в 2018 году и введения санкций в отношении иностранных компаний, торгующих с Ираном, ЕС не смог разработать жизнеспособный способ защиты бизнеса, который хотел инвестировать в Иран.
Трамп до сих пор исключал из переговоров другие аспекты американо-иранских отношений, такие как “дестабилизирующее поведение Тегерана в регионе”, – решение, которое поставило в тупик как Израиль, так и противников режима в Вашингтоне. США могут потребовать от Ирана гарантий того, что он не будет использовать свое влияние для посягательства на суверенитет других государств. Иран, однако, утверждает, что именно Израиль осуществляет захват земель в Сирии, Ливане и Палестине.
Влияние Ирана в регионе было ослаблено падением сирийского президента Башара Асада, нападениями Израиля на ХАМАС в Газе и “Хезболлу” в Ливане, а также нападениями США на Йемен, констатирует The Guardian. Иранский нефтяной экспортный флот также сталкивается с усиливающимся санкционным давлением со стороны президента США.