Дональд Трамп станет одним из двух президентов, которые будут занимать свой пост два срока с перерывом после победы на выборах в США на этой неделе, уступая только Гроверу Кливленду, который сделал это в позапрошлом веке. Это уже историческая победа, но в прошлом Трамп делал комментарии, намекающие на третий президентский срок. Вообще-то поправка к Конституции, которая является высшим законом Соединенных Штатов, запрещает кому-либо занимать свой пост более двух сроков. Но что сказал новый президент, какова вероятность того, что он будет баллотироваться на третий срок в 2028 году — и возможно ли это вообще?
Франклин Делано Рузвельт занимал пост президента США аж четыре раза с 1933 по 1945 год, потому что в первоначальной Конституции США не было ничего, что ограничивало бы количество сроков, которые мог занимать президент. Но позже 22-я поправка ограничила президентов двумя четырехлетними сроками пребывания в Белом доме, независимо от того, были ли они избраны последовательно или нет, отмечает Sky News.
Конгресс принял 22-ю поправку через два года после смерти Рузвельта, и она вступила в силу после выборов 1952 года, на которых республиканец Дуайт Эйзенхауэр одержал победу над демократом Эдлаем Стивенсоном. С тех пор никому не удавалось занимать свой пост более двух сроков.
Именно в преддверии выборов 2020 года, на которых Трамп проиграл Джо Байдену, он впервые начал намекать на то, что хочет баллотироваться на третий срок. На митинге в августе 2020 года он сказал своим сторонникам, что победит на следующих выборах, а затем, возможно, «уйдет еще на четыре года», потому что «они шпионили за моей предвыборной кампанией», что является явным намеком на его необоснованные заявления о том, что Барак Обама «прослушивал» его до того, как был избран в 2016 году.
По данным Forbes, Трамп заявил на другом митинге, что если он победит на выборах 2020 года, то «проведет переговоры» о третьем сроке, добавив, что он «вероятно, имеет право еще на четыре года после этого», основываясь на «том, как к нам относились».
Но в прошлом году в интервью американскому партнеру Sky News NBC News Трампа спросили, существует ли какой-либо сценарий, при котором он будет баллотироваться на третий срок в случае победы на президентских выборах в следующем году, на что он ответил: «Нет».
А в апреле 2024 года он заявил журналу Time, что «не был бы сторонником» продления срока полномочий, но два туманных замечания, которые он сделал в своих выступлениях в этом году, породили слухи о том, что Трамп может попробовать это сделать.
Одно из этих замечаний было сделано во время выступления в Национальной стрелковой ассоциации, когда Трамп спросил сторонников, будут ли его считать «кандидатом на три срока или на два», хотя это, по-видимому, относится к его заявлениям о том, что он должен был победить на выборах 2020 года, но они были сфальсифицированы против него.
Другой случай произошел в июле, когда Трамп сказал присутствующим на мероприятии консервативных христиан, что им «больше не придется голосовать», если он победит на выборах 2024 года, сообщает CBS News.
После неоднократных призывов проголосовать «только на этот раз» он добавил: «Через четыре года вам не придется голосовать снова. Мы так хорошо все исправим, что вам не придется голосовать».
Джон Фортье, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства, говорит, что комментарии к христианскому событию были вырваны из контекста и что Трамп просто пытался «побудить христианскую общину, которая иногда неохотно голосует на этих выборах».
«Трамп при вступлении в должность смог бы решить их проблемы настолько, что не имело бы значения, захотят ли они голосовать на будущих выборах, — объясняет он. – Это не означало, что Трамп отменит будущие выборы или попытается остаться на своем посту после второго срока».
Предлагая причины, по которым Трамп, скорее всего, не будет баллотироваться на дополнительный срок, Джон Фортье отмечает, что избранный президент ранее заявлял, что не стал бы снова баллотироваться на пост президента в 2028 году, если бы проиграл эти выборы, добавив, что он «выразил некоторую грусть по поводу своей последней предвыборной кампании».
Он также говорит, что возраст Трампа является важным фактором. 78-летнему Трампу, который уже является самым пожилым человеком, избранным президентом, к концу его второго срока исполнится 82 года. «А уход президента Байдена свидетельствует о том, что американский народ готов к возрастному спаду и будет скептически относиться к восьмидесятилетним кандидатам в президенты», — добавил Фортье.
По словам судьи Суда Содружества в отставке Джозефа Косгроува, обеспечить третий срок для Трампа было бы «практически невозможно».
Для этого ему пришлось бы внести поправки в Конституцию, что, по словам Косгроува, является «трудной задачей». «Обычный метод требует, чтобы две трети членов Палаты представителей и Сената предложили поправку, которая затем должна быть одобрена тремя четвертями штатов, — объясняет он. – Учитывая чрезвычайно тесные политические разногласия в Соединенных Штатах, ни одно из этих событий невозможно предвидеть. Даже если республиканцы будут контролировать и Палату представителей, и Сенат, их большинство будет настолько незначительным, что пересмотр 22-й поправки в нынешних условиях невозможен».
Фортье, который согласился с доводами Косгроува, говорит, что некоторые ученые-юристы предположили, что существуют лазейки, которыми можно воспользоваться, чтобы обойти ограничение в два срока. «Они утверждают, что 22-я поправка запрещает кому-либо баллотироваться на третий срок, но не отбывать его, — говорит он. – И с помощью хитроумного трюка президент, срок полномочий которого ограничен, может быть избран вице-президентом или поставлен в очередь наследования, а затем занять президентский пост, когда те, кто стоит перед ним в очереди наследования, уйдут в отставку».
Эксперт добавляет, что эта теория, однако, игнорирует ряд других поправок и других конституционных законов, которые указывают на то, что вице-президент или кто-либо другой в очереди наследования «должен соответствовать требованиям, чтобы стать президентом». И Трамп или кто-то другой, кто уже отслужил два срока на посту президента, не соответствовал бы этим критериям благодаря 22-й поправке.