Судья Апелляционного суда Амстердама в отставке Берт Маан (Нидерланды) и заместитель директора Института мировой политики Катерина Зарембо (Украина) на страницах «Европейской правды» попытались «без эмоций» разобраться, что собой представляет «нидерландский референдум» по вопросу Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, назначенный на 6 апреля 2016 года.
Прежде всего они отмечают, что закон «О консультативном корректирующем референдуме» вступил в действие в Нидерландах лишь 1 июля 2015 года (хотя обсуждался с 2004 года). Он является воплощением популярной в Голландии идеи «прямой демократии» — возможности народа непосредственно влиять на решения властей.
На референдум выносится лишь один вопрос, на который участники могут ответить только «да» или «нет». На референдуме 6 апреля вопрос будет звучать так: «Выступаете ли вы за или против Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС»?
По указанному закону, референдум считается состоявшимся, если явка избирателей составит 30 или более процентов. Как показывают социологические опросы, 6 апреля к урнам придут значительно больше 30% избирателей.
Голландцы традиционно активно голосуют по общеевропейским вопросам, в отличие от местных. Например, по Европейской конституции в 2005 году голосовало 63% избирателей. А на выборы мэра четвертого по размерам в стране города Утрехта в 2007 году их пришло только 9%.
Так что рассчитывать на низкую явку на референдум 6 апреля не стоит.
Если избиратели скажут «да» Украине, то соглашение о её ассоциации с ЕС просто вступает в силу.
Но не стоит строить излишне оптимистические ожидания.
Если же избиратели скажут «нет», то нидерландские власти не смогут проигнорировать результаты референдума, не смотря на использовании в названии термина «консультативный», как ошибочно полагают некоторые украинские политики.
Менее чем через год в стране пройдут парламентские выборы и большинство партий уже публично заявили о том, что правительство должно будет действовать согласно воле избирателей.
Правительство будет обязано подать в парламент законопроект либо о денонсации соглашения с Украиной, либо о его подтверждении.
Как бы там ни было, последствия референдума будут иметь чрезвычайно важные последствия для всего ЕС. Ведь при распространении идеи подобных референдумов на других членов ЕС, последний вообще может оказаться неспособным воплощать в действие соглашения с другими странами.
По материалам «Европейской правды»