Члены ЕС пообещали принять все необходимые “законодательные и административные меры”, чтобы противодействовать миграции беженцев в пределах Евросоюза.
Ангела Меркель
Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) в пятницу, 29 июня, приветствовала договоренности по миграционной проблеме, достигнутые после многочасовых переговоров на саммите Евросоюза в Брюсселе. Это – “хорошие новости”, подчеркнула она, добавив, что “многое еще предстоит сделать”, чтобы сгладить противоречия в позициях отдельных стран.
Участникам переговоров 28-29 июня в результате удалось выработать ряд компромиссов. Тем не менее, на начальном этапе Италия, являющаяся одной из основных стран въезда беженцев в ЕС на средиземноморском маршруте, блокировала большинство предложений.
По словам Меркель, главы государств и правительств 28 стран Евросоюза договорились о более активной поддержке европейской пограничной службы Frontex и создании лагерей для первичного размещения беженцев в странах ЕС, которые добровольно на это согласятся, а также, возможно, в странах Северной Африки. Из этих лагерей мигранты будут распределяться по тем странам ЕС, которые готовы добровольно их принять.
Противодействие вторичной миграции
Кроме того, лидеры активно обсуждали проблему так называемой вторичной миграции в пределах Евросоюза, когда беженцы, въезжающие через одну из стран, впоследствии запрашивают убежище в другой.
В итоговое заявление саммита, в частности, вошли несколько формулировок, касающихся этой проблемы. “Государства – члены ЕС должны принять все необходимые внутренние законодательные и административные меры, чтобы ограничить подобные перемещения, а также тесно сотрудничать по данному вопросу”, – отмечается в документе.
Меркель пообещала усиление порядка и контроля на этом направлении, отметив, что мигранты не имеют права выбирать, в какой стране ЕС они хотят получить убежище. Тем не менее, более детально конкретные шаги, которые позволят добиться поставленной задачи, в заявлении Европейского совета не прописаны.
Второй транш Анкаре
Кроме того, Брюссель согласился перечислить Анкаре второй транш средств, предназначенных для финансирования миграционной сделки с ЕС. Деньги выделяются, “поскольку Турция очень много делает для обеспечения потребностей беженцев”, пояснила Меркель. В то же время Анкару призвали принять меры, чтобы число соискателей убежища, попадающих в Европу на восточных рубежах средиземноморского маршрута, сократилось.
Между тем еще в июне 2017 года представитель правительства ФРГ на закрытом заседании Еврокомиссии требовал, чтобы ЕС предоставил Турции второй транш только после того, как Анкара реализует все проекты, оговоренные с ней в соглашении по беженцам. Средства ЕС среди прочего должны использоваться на строительство школ и больниц в Турции. Однако из 26 согласованных проектов реализовано меньше половины, а некоторые еще не начаты.
Кроме того, страны ЕС жаловались на непрозрачность финансирования сделки.