Госдепартамент США объявил об увольнении более 1350 аналитиков по теме российско-украинского конфликта. Об этом 16 июля сообщило агентство Reuters. Увольнения коснулись 1107 госслужащих и 246 сотрудников дипломатической службы. Младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Максим Черкашин в беседе с «МК» рассказал, почему США так быстро распрощались с таким сборищем экспертов по РФ и Украине и почему Трамп «подустал» от них.
«Министерство оптимизирует внутренние операции, сосредоточившись на дипломатических приоритетах. Сокращение численности персонала было тщательно продумано с учетом непрофильных функций, дублирующих или избыточных офисов, а также офисов, где можно добиться значительной эффективности», – говорится в уведомлении Госдепа, разосланном сотрудникам.
Среди уволенных — старшие аналитики Бюро разведки и исследований (INR), в том числе эксперты по России и Украине.
Реформа, инициированная госсекретарём Марко Рубио, предусматривает объединение подразделений, включая офисы по Европе и Евразии, а также закрытие ряда отделов, таких, как Офис по расследованию военных преступлений России на Украине. По словам представителей Госдепа, это сделает работу ведомства «более эффективной и гибкой». Однако бывшие дипломаты и конгрессмены-демократы называют решения администрации опасными.
Эллен Маккарти, экс-глава INR, отметила, что бюро, известное «неполитизированным анализом и глубокой экспертизой», и так было малочисленным (менее 300 сотрудников), а его дальнейшее сокращение ослабит США перед глобальными вызовами.
Трамп ещё в феврале 2025 года поручил Рубио провести «чистку» Госдепа, чтобы обеспечить лояльность курсу «Америка прежде всего». Заместитель госсекретаря Майкл Ригас пояснил, что реорганизация направлена против «раздутых офисов, искажающих внешнюю политику». Однако критики, включая конгрессмена Уильяма Китинга, указывают на потерю критически важных специалистов.
The New York Times отмечает, что увольнения лишают Госдеп экспертизы в момент, когда администрация пытается урегулировать войну на Украине. Reuters добавляет, что сотрудники, включая тех, кто занимался афганскими переселенцами, покидали здание со своими вещами под аплодисменты коллег.
Bloomberg называет эту реформу одной из самых радикальных за 236 лет существования Госдепа, подчеркивая отход США от многолетней роли лидера глобального порядка.
«Американцы сушат раздутый штат или решили окончательно выходить из этой байденовской истории», – написал военный эксперт Андрей Клинцевич в своем канале.
Как считает Максим Черкашин, важно понимать контекст: если уволенные занимались экспертной или информационной работой, возможно, республиканцы просто решили передать эти функции на аутсорсинг – внешним организациям, например, близким к ним аналитическим центрам.
– Не стоит делать из этих кадровых перестановок глобальных выводов, потому что у администрации всегда есть варианты, как организовать работу. Например, эти задачи могут быть переданы подрядчикам или перераспределены между ведомствами.
Сейчас пост советника по национальной безопасности занимает Марко Рубио, который одновременно является госсекретарём. Теоретически, он мог решить перенести часть функций из Госдепа в свой аппарат, чтобы централизовать управление.
Так что в целом увольнения — это не обязательно признак кризиса. Просто администрация могла решить изменить схему работы, перераспределив обязанности.
Но, действительно, эти увольнения могут быть каким-то сигналом. Тут важно понимать разницу между необходимыми и достаточными условиями. Да, можно предположить, что это может быть сигналом. Но является ли это достаточным доказательством каких-то кардинальных изменений? Нет, не является.
– То есть всё-таки пока нельзя сказать, что Трамп полностью откажется от поддержки Украины?
– Нет, только на основании этих увольнений такой вывод делать нельзя. Другое дело, если смотреть по совокупности сигналов – например, его последние заявления насчёт того, что конфликт нужно завершить за 50 дней, и тому подобное. Если обобщить, то да, складывается впечатление, что он устал от этой темы.
Но тут важно помнить, что американская бюрократия часто работает сама по себе, независимо от личных желаний президента. Этих людей увольнял не лично Трамп, а Марко Рубио или даже кто-то из его подчинённых. Так что голова (администрация) и хвост (исполнительные структуры) могут действовать не всегда синхронно. Это тоже нельзя сбрасывать со счетов.
– А может, их уволили просто потому, что они плохо работали?
– В американской госслужбе за плохую работу почти никого не увольняют. А вот если они, например, были демократами и саботировали политику республиканцев – тогда да, могли. Но открыто такую причину не назовут, потому что это незаконно.
Если говорить конкретно про это увольнение – пишут, что это было Бюро разведки и исследований, аналитическое подразделение. Вполне возможно, что там просто решили избавиться от людей с неподходящими взглядами. Хотя, опять же, чтобы точно сказать, нужно смотреть, кого именно уволили и за что.
Пишут, что уволили команду, которая расследовала так называемые «военные преступления России на Украине». Если это именно та команда, то, возможно, просто решили, что дальше копать нечего, и закрыли проект ради экономии. Это не обязательно означает смену курса. Более того, я припоминаю, что разговоры об их увольнении шли ещё месяца три назад. Так что, скорее всего, это давно запланированное решение.
Администрация Трампа вообще подходит к внешней политике прагматично, без лишней идеологии. А раз никаких реальных доказательств военных преступлений так и не нашли, то и смысла содержать эту группу нет.