По результатам мониторинга Гражданской сети ОПОРА за первые две недели января снизилась интенсивность и количество однотипных материалов с признаками «джинсы» в газетах Херсонской области. Однако лидером по размещению материалов, которые могут иметь признаки заказа в печатной прессе Херсонщины в первой половине января стал потенциальный кандидат и действующий Президент Украины Петр Порошенко.
Однотипные имиджевые материалы потенциальных кандидатов в президенты херсонские издания размещали в поддержку Петра Порошенко, Олега Ляшко, Юлии Тимошенко. Среди возможных кандидатов в парламент был зафиксирован ряд материалов о заместителе председателя облсовета Василия Зеленчука (ВО «Батькивщина»), который преимущественно размещает материалы в рамках 186-го избирательного округа.
Лидером по количеству и разноплановости материалов, которые могут иметь признаки «джинсы», является потенциальный кандидат и действующий Президент Украины Петр Порошенко. Было зафиксировано несколько информационных сообщений о предоставлении Украине Томоса (как информационное сообщение, так и в формате рождественских поздравлений) и использования данных соцопросов – «Новая предвыборная социология – за последние месяцы больше всего вырос рейтинг Петра Порошенко».
По сравнению с предыдущим месяцем команда Президента в регионе начинает активнее использовать косвенные материалы, прямо не посвященые положительной оценке Петра Порошенко, но содержат упоминания о нем и формируют положительный имидж. Например, отчет председателя Херсонской ОГА Андрея Гордеева, кроме положительных оценок реформирования страны содержит и фотографии главы администрации и Петра Порошенко.
Продолжается практика размещения материалов от Центра общественного мониторинга и контроля. У них нет прямых призывов голосовать за, но формируется положительное впечатление о ситуации в стране и конкретного кандидата. Например, статья «Голос при Президенте: избирательный календарь». Это уже не первые материалы такого типа, авторство которых приписывается данному учреждению.
Лидер Радикальной партии Олег Ляшко активно использует ситуацию с мораторием на продажу земли, размещая статьи, которые подчеркивают его роль в продолжении запрета на продажу. В материале «Олег Ляшко добился запрета на продажу сельскохозяйственной земли» проговариваются предыдущие тезисы и популяризируется законопроект политика относительно блокирования продажи земли иностранцам, поддержки фермерства и тому подобное.
Как отметил координатор долгосрочного наблюдения Гражданской сети ОПОРА в Херсонской области Максим Елигулашвили, в первые две недели января начала прослеживаться тенденция корректировки редакциями коммунальных печатных СМИ материалов, прежде всего по освещению деятельности действующего Президента.
Так, в «Сельских новостях» (Каховский район) материал с тем же текстом выходит под совершенно другим названием. Вместо «Новая предвыборная социология – за последние месяцы больше всего вырос рейтинг Петра Порошенко» текст получает название «Социологи прогнозируют. Фонд «Демократические инициативы» совместно с центром Разумкова обнародовали свежий опрос». Так же трансформируются и материалы Центра общественного мониторинга и контроля – со статей с признаками «джинсы» благодаря изменению названия и частично текста они превращаются в просветительский материал об особенностях хода избирательной кампании.
Относительно потенциальных кандидатов в депутаты Верховной Рады, то их активность в первые недели нового года в основном направлялись на проведение мероприятий и освещение их в СМИ, чем в организованном размещены промо материалов. Волнообразное размещения промо материалов было зафиксировано только у потенциального кандидата в парламент по 186-му округу Василия Зеленчука – «Счастливые дети залог успешной страны».
Отдельно освещались благотворительные мероприятия депутата областного совета Игоря Колыхаева (184-й округ), помощь, оказанная народным депутатом Сергеем Хланем (народный депутат в 185-м округе), мероприятия с участием заместителя председателя Херсонской ОГА Евгения Рыщука (который ведет активную деятельность на 186-м округе) и активность партии «Основа» в Геническом районе (185-й округ).
На страницах одного районного издания размещаются материалы, которые могут иметь признаки «джинсы» различных политиков. Например, в газете «Голопристанский вестник» №2 можно увидеть и статьи в пользу действующего президента, и потенциального кандидата на этот пост Юлии Тимошенко, и потенциального кандидата в парламент в 186-м округе Василия Зеленчука.
Напоминаем, что скрытая реклама запрещается украинским законодательством. В законе «О рекламе» (статья 9, часть 3) этот вопрос регулируется так: «Информационный, авторский или редакционный материал, в котором привлекается внимание к конкретному лицу или товару и который формирует или поддерживает осведомленность и интерес зрителей (слушателей, читателей) относительно этих лица или товара, является рекламой и должен быть помещен под рубрикой «Реклама» или «На правах рекламы». Скрытая реклама прямо запрещается частью 5 этой же статьи.
Как прокомментировал советник ОПОРЫ по юридическим вопросам Павел Романюк, что касается размещения агитационных материалов в печатных СМИ, то в соответствии с ч. 5 ст. 63 Закона Украины «О выборах Президента Украины» зарегистрирован кандидат на пост Президента Украины имеет право за счет средств своего избирательного фонда публиковать агитационные материалы в печатных СМИ всех форм собственности. Однако эти материалы могут быть опубликованы только на основании соглашения, заключаемого между распорядителем текущего счета избирательного фонда кандидата на пост Президента Украины и редакцией печатного СМИ. Без заключения соглашения и поступления средств на счет редакции печатного СМИ публикация этих материалов запрещается.
Также следует отметить, что предприятия,заведения, учреждения и организации, проводят опрос общественного мнения, имеют право обнародовать результаты опроса, связанного с выборами, только с обязательным указанием времени его проведения, территории, которую охватывал опрос, размер и способ формирования соцвыборки опрошенных, метод опроса, точную формулировку вопросов, возможную статистическую погрешность. Информационные агентства, СМИ в случае распространения результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, обязаны указывать полное название организации, проводившей опрос, заказчиков опроса, а также другие сведения предусмотренные ч. 1 ст. 56-6 Закона Украины «О выборах Президента Украины».
