В Херсоне в июле 2019 года претенденты на парламентский мандат значительно активнее использовали СМИ, социальные сети и внешние рекламные носители для предвыборной агитации. Увеличилось и количество визитов представителей избирательных списков партий, существенно выросли активности в округах и случаи «черного пиара».
Об этом рассказали представители Гражданской сети ОПОРА во время пресс-конференции 18 июля в Херсоне.
Координатор наблюдения Гражданской сети ОПОРА в Херсонской области Максим Елигулашвили отметил, что кандидаты-мажоритарщики ведут избирательную кампанию значительно активнее, чем политические силы.
«Несмотря на определенный рост количества и охвата мероприятий, политические партии не проводят по отношению к избирателям прямой и активной кампании, а их местные структуры ограничиваются в основном администрированием палаток и распространением печатной агитационной продукции. Определенная активизация происходит во время визитов лидеров, но даже визит политиков из первой десятки партийного списка не приводят к массовым мероприятиям. Представители политических партий в основном сузили взаимодействие с избирателями посредством медиа, распространение печатных материалов и социальных сетей. Такая практика, с одной стороны, является попыткой политических сил обеспечить более широкий охват избирателей при меньших организационных и материальных затратах. Но тем самым избиратели не имеют практической возможности взаимодействовать с кандидатами путем участия во встречах с ними, митингах или других массовых мероприятиях», – прокомментировал Максим Елигулашвили.
В июле Херсонщину посетили лидер «Оппозиционной платформы — за жизнь» Юрий Бойко (5 июля), лидер списка «Оппозиционного блока» Сергей Мураев (17 июля). 13 июля состоялся визит и концерт лидера партии «Голос» Святослава Вакарчука. Кроме лидеров в течение июля на Херсонщине находились с визитом Эмине Джапарова (№4 в списке партии «Украинская стратегия»), Мустафа Джемилев (№6) и Ахтем Чийгоз (№8) из «Европейской солидарности», Маковецкая Инга (№4), Денис Силантьев (№15) и Василий Амельченко (№16) из Радикальной партии Олега Ляшко.
Процесс и результаты формирования состава участковых избирательных комиссий для проведения голосования были значительно качественнее по сравнению с предыдущей президентской кампанией. Кандидаты в народные депутаты и политические силы достаточно активно привлеклись к формированию состава УИК, хотя в некоторых случаях возникала потребность «доукомплектации» УИЛ со стороны ОИК. То, что в основном размеры комиссий являются минимальными, облегчило процесс их формирования.
Коммуникатор ОПОРЫ Екатерина Пономаренко рассказала о наиболее распространенных нарушениях избирательного законодательства. Так, на первом месте внешняя реклама кандидатов без выходных данных или с определенными несоответствиями, на втором – нарушения ведения политической агитации, на третьем – косвенный подкуп избирателей (который в основном осуществляется через благотворительные фонды кандидатов).
Екатерина Пономаренко рассказала, что наблюдатели ОПОРЫ уже фиксируют наружную рекламу с признаками скрытой агитации, ориентированной на «день тишины»:
«Билборды не содержат изображений и фамилий кандидата, но выполнены в узнаваемой стилистике и имеют соответствующие лозунги: 182-й округ – Александра Спиваковского, 184-й округ – Ивана Винника, Игоря Колихаєва, 185-й округ– Сергея Хланя, Вегандза Мясникяна, Павла Филипчука. Также в области уже были зафиксированы такие билборды в стилистике партии «Слуга народа» и «Оппозиционной платформы — за жизнь». Также под агитацию, которая запрещена в «день тишины» и непосредственно в день голосования, могут подпасть таблички с названиями улиц от благотворительного фонда кандидатов, на которых содержится их имена и фамилии. Такие в течение года устанавливает в 184-м округе Игорь Колыхаев, а в 186-м округе уже во время избирательной кампании начал устанавливать Евгений Рищук. Получить административный штраф рискуют и кандидаты, которые планируют в эти дни передвигаться на машинах с именными наклейками. Такие авто были зафиксированы у кандидатов Михаила Опанащенко, Павла Филипчука, Данила Репилевского и автобус с изображением Владимира Иванова и Радикальной партии», – отметила Пономаренко.
Очередным «предвыборным сюрпризом» для граждан стали так называемые «письма счастья» от кандидатов. Такие послания уже были зафиксированы от кандидата в народные депутаты по 182 округу Александра Спиваковского, в штабе которого сказали, что персональные данные им предоставил Пенсионный фонд, и от команды Василия Федина, который баллотируется в том же округе.
Несмотря на то, что Херсонским городским советом и другими ОМС были определены места для агитации, ОПОРА в июле продолжает фиксировать массовую расклейку агитационных материалов в непредназначенных для этого местах – на остановках, электроопорах, на транспорте, в подъездах и даже на витринах магазинов. В то же время, например, официальная доска для агитационных материалов на площади около центрального рынка до сих пор остается пустой.
Представители ОПОРЫ рассказали, что в последнюю неделю перед выборами стали массовыми случаи «чёрного пиара». Только 13 июля в Херсоне были зафиксированы 2 случая – раздача газеты в стиле партии «Слуга народа» с негативными материалами о почти всех кандидатов в народные депутаты по 182 округу и листовки с признаками «черного пиара» против кандидата Владимира Сальдо. 16 и 17 июля Херсон и 186 округ «засыпали» листовками против кандидатов от партии «Слуга народа». В Олешках и селах района массово распространяли «черный пиар» против самовыдвиженца Евгения Рищука, в Новой Каховке – печатную продукцию против Игоря Колихаєва. Также в июле произошел поджог автомобиля доверенного лица кандидата от партии «Слуга народа» Павла Павлиша, который представители штаба связывают с предвыборной гонкой.
Справка. Наблюдение ОПОРЫ направлено на незаангажированную оценку процесса подготовки и проведения выборов, содействие честным и свободным выборам, предупреждение нарушений. Гражданская сеть ОПОРА проводит масштабную кампанию наблюдения за внеочередными выборами в Верховную Раду. С момента официального старта избирательной кампании к наблюдению привлечено 253 наблюдателя по всей стране. А в день голосования 21 июля 2019 года к ним присоединятся еще свыше 1 500 наблюдателей. Они также будут осуществлять параллельный подсчет голосов (PVT – parallel vote tabulation) с целью получения результатов выборов, которые будут гораздо быстрее официальных и точнее экзит-полов. Кроме того, наблюдатели мониторят использование бюджетных ресурсов в целях непрямой агитации, обучают правоохранительные органы особенностям избирательного процесса, уже запустили сеть общественных омбудсменов по защите избирательных прав граждан, оценивают выполнение Украиной рекомендаций международных миссий по избирательной реформе и занимаются просвещением избирателей.