Долгожданная закупка электротранспорта в Херсоне оказалась под угрозой из-за того, что до сих пор не принят бюджет города.
С ноября 2018 года в Херсоне начался процесс сотрудничества городской власти и Европейского банка реконструкции и развития о получении кредита в размере 10 миллионов евро на покупку 50 новых троллейбусов. Также в рамках кредита город должен получить 1,5 миллиона безвозвратного гранта на развитие троллейбусной инфраструктуры. По подсчетам активистов, если принять во внимание все безвозвратные средства, полученные городом в рамках этого кредита (работа аудиторов, грант на развитие троллейбусной инфраструктуры, разработка плана устойчивой мобильности и тому подобное), то в результате каждому херсонцу придется выплачивать около 28 копеек в месяц. Кредит город планирует взять на 10 лет с отсрочкой выплаты на три года.
После множества заседаний, встреч, аудитов, согласований и обсуждений Херсон вплотную приблизился к подаче тендерной заявки производителям электротранспорта. На пути стало только вопрос выплаты долга в размере 4,2 миллиона гривен, который «висит» на троллейбусном коммунальном предприятии «Херсонэлектротранс». Это штрафы, начисленные фискалами за неуплату налогов на доходы физических лиц. По результатам аудита КП не платило НДФЛ в размере 5,3 миллиона гривен. За что и получило штраф более четырех миллионов. За эти средства город не может получить согласование на местную гарантию в Министерстве финансов и Антимонопольном комитете и объявить тендер.
Но, как пояснил онлайн-газете «Вгору» директор КП «Херсонэлектротранс» и депутат горсовета Егор Устинов, налоговая освободила предприятие от уплаты 5,3 миллиона НДФЛ. Поэтому им нужно оплатить только штраф в 4,2 миллиона, который они потихоньку «закрывают» собственными силами:
— На первое января 2020 года у нас остался долг 3 миллиона 594 тысячи гривен, — рассказывает Устинов. — Сейчас мы платим по 100 тысяч гривен ежемесячно в пределах возможностей предприятия. Задолженность в 5,3 миллиона НДФЛ образовалась еще в 2011-2013 годах. С 2016 года мы выплачивали сначала долги перед госбюджетом, более срочные, за которые налоговая могла нам арестовать счета или имущество. А теперь подошли к этому штрафа перед местным бюджетом, который надо погасить как можно быстрее, чтобы получить кредит от ЕБРР.
Для решения вопроса с долгом депутаты еще в июле 2019 года внесли изменения в программу развития общественного транспорта Херсона, которыми предусмотрели выплату штрафа. И средств на городских счетах не нашлось, поэтому их решили заложить в бюджет 2020 года. По словам советника городского головы Натальи Матковської, депутаты на профильных комиссиях подтвердили свое намерение о выделении денег в декабре, когда была уточнена сумма долга предприятия, и приняли соответствующее решение на пленарном заседании сессии горсовета 20 декабря 2019 года. И главный финансовый документ города депутаты принять не смогли, поэтому вопрос закупки троллейбусов (как и дальнейший процесс функционирования города), зависло в воздухе.
Пока дата следующей «бюджетной» сессии не определена. Вероятнее всего, она состоится ближе к концу января, после того как депутаты, городской голова и другие заинтересованные стороны найдут компромисс относительно чувствительных финансовых вопросов распределения средств. Является для них приоритетом решения транспортных проблем города путем приобретения 50 новых троллейбусов для Херсона — узнаем уже в этом месяце.