Сегодня в Европе может стать на одно государство больше. Самая богатая провинция Испании — Каталония — проводит референдум о независимости. «Страна» ведет онлайн-хронику событий в Каталонии и отвечает на пять главных вопросов о предстоящем голосовании.
1. Зачем Каталонии уходить?
Барселона — не только столица Каталонии. Она еще и экономическая столица Испании. Да и вся провинция производит около 20% от ВВП всей страны. Это самый индустриально развитый регион, который по этому показателю опережает даже столицу — Мадрид.
При этом власти Каталонии недовольны слишком большими перечислениями в общегосударственный бюджет — и падением ответных субвенций по сравнению с другими регионами. Эта бюджетная дискриминация длится последние несколько лет, заявляют в местном правительстве.
В случае выхода Каталония остается с развитой экономикой и удобными границами: на северо-востоке она граничит с Францией, а на юго-востоке имеет широкий выход к Средиземному морю.
2. Каталонцы и правда отдельный народ?
Споры из-за денег не всегда ведут к развалу стран. Но в случае Каталонии роль сыграл и национальный фактор. Дело в том, что каталонцы признаны в Испании отдельной национальностью. Их язык — каталанский — имеет статус официального в этом регионе. А сама Каталония давно имеет статус автономии в составе Испании — со своими президентом и парламентом.
Особенно идейные сторонники независимости копают еще глубже в историю и вспоминают, что до 1659 года Каталония была независимым королевством — после чего была разделена между Испанией и Францией.
3. Позволит ли Мадрид провести референдум?
Власти Испании признали голосование незаконным и запретило его. Бюллетени измаются, а избирательные участки опечатываются. Однако каталонцы с субботы начали «захватывать» школы, где 1 октября и собираются проголосовать. В школы пришли родители и дети, чтобы заночевать там в преддверии голосования. С ними сегодня ночевала и Валерия Ивашкина — корреспондент «Страны».
И, хотя сайт референдума заблокирован, а на участках в день голосования обещают отключить свет — пока ничто не указывает на вероятность силового сценария. Местные полицейские власти и Гражданская гвардия (аналог внутренних войск) оказывают открытое неповиновение Мадриду.
Основной предмет спора между Мадридом и Барселоной — в столице Испании считают, что референдум по таким вопросам нельзя проводить на местном уровне. В Каталонии же указывают на прецедент Шотландии, которая голосовала без участия остальной Британии. На что в Мадриде отвечают: это было согласовано с Лондоном.
4. Признают ли в Европе новое государство?
В середине сентября глава Еврокомиссии Жан Клод Юнкер заявил, что поддерживает решение парламента и Конституционного суда Испании о запрете голосования в Каталонии.
«Кто я, чтобы говорить, что решения, принятые самой высокой судебной инстанцией в Испании или испанским парламентом, не имеют значения?», — заявил Юнкер.
Позже глава Еврокомиссии намекнул, что ЕС признает Каталонию, если это решение утвердит парламент Испании. Но и в этом случае Каталонию не сразу примут в ЕС.
«Мы всегда говорили, что будем уважать решение испанского парламента. Если это будет «да» (голосование за независимость Каталонии — ред.), тогда мы будем уважать их мнение. Но Каталония не сможет стать членом ЕС на следующий день. Ей придется пройти тот же процесс, который проходили страны для присоединения к ЕС после 2004 года», — сказал он.
Как пишет The Wall Street Journal (WSJ), если Каталония все-таки отделится без одобрения Испании, ее признание в мире будет ограниченным. Другие страны могут не захотеть портить отношения с Мадридом, который представляет четвертую экономику еврозоны.
5. Какими будут результаты референдума?
А что скажут сами жители Каталонии? Судя по активностям — как на площадях, так и в школах — местное население настроено решительно.
Как свидетельствует исследование, приведенное WSJ, в целом поддержка независимой Каталонии упала до 35% в июне с пика 49% осенью 2013 года. Однако власти Каталонии не устанавливают минимального порога явки. Таким образом, если противники независимости проигнорируют референдум, то он может закончиться в пользу сторонников отделения.
Если так и произойдет — власти Каталонии пообещали объявить независимость в течение 48 часов после подведения итогов голосования.