Российский прокурор Крыма Наталья Поклонская обратилась в суд с требованием запретить Меджлис крымскотатарского народа и признать его экстремистским. В представительском органе крымских татар утверждают, что поданное заявление содержит массу юридических несостыковок, считают появление этого иска политически мотивированным и морально готовятся к запрету. По мнению экспертов, скорее всего, Меджлис таки объявят вне закона, и это поставит национальное движение крымских татар на полуострове в крайне уязвимое положение.
Формальным поводом для подачи иска о запрете Меджлиса стало письмо ряда пророссийских крымскотатарских организаций, адресованное российскому прокурору Крыма Наталье Поклонской. Авторы этого заявления резко критикуют «гражданскую блокаду» Крыма, создание крымскотатарского батальона в составе украинских войск и призывают не допустить дальнейших «противоправных действий» со стороны Меджлиса.
Данную жалобу подписал глава организации «Къырым Бирлиги» Сейтумер Ниметуллаев и еще четыре руководителя малоизвестных организаций, называющих себя крымскотатарскими.
После появления этого письма Наталья Поклонская объявила о подаче иска в суд с требованием признать Меджлис крымскотатарского народа экстремистским и запретить его деятельность. Для того, чтобы вручить этот иск ответчикам, в кабинет российского прокурора Крым пригласили первого зампреда Меджлиса Наримана Джеляла, и Поклонская в присутствии телекамер зачитала свои претензии и вручила ему документы.
Джелял: будем бороться
В исковом заявлении утверждается, что Меджлис является экстремистской организацией, поскольку, по мнению истца, в его уставных документах устанавливаются преимущества крымскотатарского народа перед представителями других национальностей. Также в иске перечисляют ряд действий, предпринятых представительным органом крымских татар в разные годы, которые, по мнению Поклонской, являются противоправными. Среди них проведение митинга в поддержку территориальной целостности Украины 26 февраля 2014 года, заявления лидеров крымских татар о территориальной принадлежности Крыма к Украине, акции в поддержку Мустафы Джемилева 3 мая в Армянске. Также одной из причин, по которым Меджлис стоит признать экстремистским, по мнению авторов иска, следует считать проведение «гражданской блокады Крыма».
Поклонская сообщила, что она подала заявление в Верховный суд Крыма. Будет ли он рассматривать этот иск, и когда состоится первое заседание по этому делу, пока не сообщалось.
Первый зампред Меджлиса Нариман Джелял в ответ заявил, что претензии российской прокуратуры не выдерживают никакой критики с юридической точки зрения и являются сугубо политическим заказом. По его словам, в сложившейся ситуации они попытаются отстаивать свои права в суде.
«В поданном заявлении мы видим очень много несоответсвий, которые позволяют нам активно побороться в суде. Хотя никто из нас не питает никаких иллюзий, и мы понимаем, что при политическом заказе никакие правовые аргументы не будут действовать, а будут приниматься необходимые власти решения», – сказал Джелял в комментарии для Крым.Реалии.
Он добавил, что его соратники уже давно были готовы к такому сценарию, и национальное движение крымских татар не исчезнет с запретом Меджлиса
«Те, кто посчитает, что с запретом Меджлиса кто-то куда-то должен бежать и так далее, пусть поступает так, как считает нужным. Те, кто считает, что по-прежнему несет ответственность перед своим собственным народом, который путем голосования передал ему права представлять его интересы, будут продолжать свою ответственность нести дальше», – сказал Джелял.
При этом он не уточнил, в каком именно формате будут работать органы национального самоуправления в случае запрета Меджлиса.
Поклонская против международного права
Эксперт Института демократии имени Филиппа Орлика Наталья Белицер считает, что все претензии Поклонской к Меджлису не выдерживают никакой критики с точки зрения стандартов международного права.
Наталья Белицер«Желающие могут обратиться к первоисточникам – документам Меджлиса – и увидеть, что никакого доминирования одной группы населения над другими там нет. Если речь идет о праве на самоопределение, то это закрепленная в международном праве норма, которая связана с официальным признанием коллективных прав коренных народов. И никаких к ней претензий быть не может», – сказала Белицер.
По ее мнению, попытка запретить представительный орган крымских татар – это ответ России на недавнюю резолюцию Европарламента по Крыму, в которой подчеркивается значение Меджлиса как главного репрезентативного органа крымскотатарского народа и содержится призыв признать его полноправным органом самоуправления.
В случае, если крымский суд таки примет решение о запрете, то, как считает Белицер, лидерам крымских татар придется реформировать структуру национального самоуправления.
«Члены Меджлиса должны сами решить, что им создать: Меджлис в экзиле или параллельный Меджлис, временное делегирование полномочий путем создания каких-то структур на материке. Ясно, что после такого запрета полноценно Меджлис в Крыму функционировать не может, надо искать выход из положения», – подчеркнула Белицер.
Эксперты отмечают, что механизм запрета Меджлиса запущен и с большой вероятностью будет завершен в ближайшие месяцы. По мнению директора Центра ближневосточных исследований Игоря Семиволоса, при таком повороте событий участие в органах национального самоуправления станет крайне опасным для крымских татар.
Игорь Семиволос«Это серьезная угроза для существования любых органов национального самоуправления крымских татар. Скорее всего, мы увидим некий суррогат, который будет создан на основе запрета Меджлиса. Будет попытка переосновать все под российские лекала, что-то типа съезда пророссийских крымских татар – тех организаций, которые якобы выступили инициаторами запрета Меджлиса. От них будет исходить инициатива создания нового органа самоуправления крымских татар. Но он просто не будет работать, это будет просто фиговый листок, как много других», – сказал Семиволос.
По мнению эксперта, в таких условиях самое плохое, что может произойти с представителями Меджлиса, – это переход к работе в формате подполья. Поскольку, как считает Семиволос, Россия как раз таки этого и добивается.
«Меджлис как структура по определению не может существовать в подполье. Это очень публичная структура. Россияне, наоборот, хотели бы загнать крымских татар в подполье, потому что в таких условиях с ними гораздо легче расправиться», – сказал Семиволос.
По его мнению, для национального движения крымских татар сейчас задача максимум – сохранить публичные структуры и удержаться в легальном поле.
