Новая команда Президента Владимира Зеленского в начале новой недели обещает внести в Раду целый законопроект о ликвидации формулы «Роттердам +», которую уже давно разоблачили и поняли, что она «доит» по 12 миллиардов гривен в год из карманов украинцев в интересах двух олигархов. В то же время Конституционный суд признал незаконным существование всей комиссии по регулированию электроэнергетики, созданной экс-президентом Порошенко еще в 2014 году. ГОЛОСUA решил разобраться, уберут ли безумные тарифы вместе с формулой «Роттердам +» и каким будет следующий отопительный сезон, расспросив об этом эксперта по вопросам энергетики Геннадия Рябцева.
— Геннадий, у Владимира Зеленского заявили об отмене формулы «Роттердам +», к чему это может привести?
— На самом деле речь идет об исключении из формулы «Роттердам +» плюса. Это давняя идея Андрея Геруса, который неоднократно заявлял о том, что формула «Роттердам +» несправедлива, так как в нее включены затраты на транспортировку газа от побережья Северного моря до Украины, хотя такая транспортировка не осуществляется. Соответственно, в новой формуле это должно быть исключено. Более того, «Роттердам +» должен превратиться в «Роттердам -». На этом основана инициатива, которая сейчас направлена на рассмотрение господствующим органам власти. Здесь существует одно большое «но». Дело в том, что до 31 декабря 2019 года, кроме изменения самой формулы, необходимо будет принять изменения в политике тарифообразования, поскольку после решения КСУ работа НКРЭКУ станет неконституционной. Соответственно, к этой формуле нужно будет приводить в порядок все документы, которые касаются создания НКРЭКУ и ее функционирования.
— Выгодна ли для Украины отмена формулы «Роттердам +»?
— В моем представлении слово Украина или государство имеет вполне конкретные фамилии. Поэтому «Роттердам минус» хуже для компаний, которые осуществляют генерацию тепловой энергетики. В частности, это корпорация ДЭТК. Это выгодно члену команды Зеленского Андрею Герусу, который на протяжении длительного периода выступает против данной формулы.
— Если ли альтернатива формуле «Роттердам +»?
— Альтернатива – «Роттердам минус». Однако после ее внедрения станет хуже государственным шахтам. В том числе тем, которые добывают российский уголь на территории Украины. Они будут получать значительно меньше прибыли.
Украине нужно отказаться от данной методики ценообразования. На мой взгляд, давно пора дорабатывать и принимать закон про рынок энергетического угля. По примеру закона о рынке природного газа, рынка электрической энергии и закона ЖКХ. Украине необходим закон об угольной продукции. Половинчатыми мерами, то есть заменой плюса на минус, проблему на угольном рынке не решить.
Изменение формулы «Роттердам +» направлено не на формирование рынка энергетического угля, а направлено против вполне конкретной финансово–промышленной группы. Получается, что государственная машина используется против одной финансово–промышленной группы. Это неправильно, так как государственная машина должна использоваться всегда не против кого-то, а для формирования прозрачных, понятных для всех тарифов и одинаковых правил игры на рынке угля.
— Если Украина откажется от формулы «Роттердам +», может ли это привести к снижению тарифов на тепло?
— Поскольку рынка как такового нет, то сложно сказать, к чему приведет отмена этой формулы.
— В России на сегодняшний день считают невозможным заключение контракта на транзит газа с Украиной, каким будет следующий отопительный сезон?
— Все идет к тому, что в первых числах января будет очередная газовая война и очередной кризис, связанный с тем, что без подписанного контракта между Украиной и Россией транзита газа не будет. Это может привести к тому, что российская сторона перекроет транзит. В итоге это может привести к тому, что потребители на востоке и юге Украины этот газ не получат. Это может привести к выходу из строя целого ряда систем, которые предоставляют услуги по отоплению и, как следствие, к социальному недовольству.
— Есть ли выход из ситуации?
— Полностью нейтрализовать такие риски нельзя, но минимизировать можно. Минимизация рисков состоит в том, чтобы накопить в резервных газовых хранилищах газ. Хотя бы на 4 миллиарда кубометров больше, чем в прошлом году. Также получить гарантирования обязательства по реверсу газа со словатского направления, создать страховые запасы газа компаниям, работающим на энергорынке, хотя бы в размере 10%. Также сформировать запасы резервного топлива на станциях, которые используют газ в качестве основного топлива. Обеспечить выполнение обязательств в газовой сфере, в связи с подписанием соглашения об Ассоциации с ЕС и третьим энергетическим пакетом. Сделать это нужно не позже 1 января 2020 года.