Сегодня отмечается 100-летие со дня подписания акта объединения Украинской народной и Западно-Украинской народной республик
22 января 1919 года, в первую годовщину Четвертого универсала Центральной Рады в Киеве на Софийской площади прошло торжественное собрание, на котором провозгласили Универсал Директории УНР об объединении с ЗУНР, названный «Актом Злуки».
В соответствии с этим документом:
- ЗУНР пользовалась полной автономией и получала название Западной Области Украинской Народной Республики (ЗО УНР);
- вооружённые силы двух государств объединялись;
- всем гражданам гарантировались демократические права и свободы.
Нужно сказать, что идея объединения двух ветвей украинского народа, разделенных границами Российской и Австро-Венгерской империй, возникла ещё в начале XIX столетия. Ее взяли на вооружение первые украинские политические партии, созданные в конце XIX — начале ХХ века. Однако не было реалистического плана, как все это воплотить в жизнь. Реальный шанс на выполнение этих стратегических задач дало выход России из Первой мировой войны, а затем поражение Австро-Венгрии.
План объединения ЗУНР с УНР возник после того, как украинским силам не удалось удержать Львов. Лидерам ЗУНР было ясно, что самим отстоять независимость вряд ли удастся — уж слишком велики силы у Польши. Поэтому на следующий день после эвакуации из Львова в Золочев руководство ЗУНР приняло решение инициировать переговоры об объединении двух украинских государств.
В это время в Надднепрянской Украине уже началось восстание против гетмана. Причем оно получило мощную поддержку населения. Решающий бой между войсками Скоропадского и сечевыми стрельцами состоялся под селом Мотовиловка (находится в Фастовском районе Киевской области) 22 ноября. Победили сечевики. Занимать Киев повстанцы не решались — не хотели вступать в конфликт с находившимися в столице немецкими войсками. Поэтому предварительный договор об объединении ЗУНР и УНР был подписан в городе Фастове 1 декабря.
В первые месяцы после провозглашения объединения были сделаны определённые шаги в сторону интеграции двух государств, особенно в военной сфере. Петлюра, бывший председателем правительства УНР, неоднократно выезжал в Галицию и принимал участие в заседании правительства В. Голубовича. В ЗОУНР с востока стало поставляться продовольствие, а из ЗОУНР — нефтепродукты.
Однако в связи с рядом факторов, реального объединения не произошло. Координация в действиях имела место лишь в военной сфере, да и то в ограниченном объёме, так как обе армии имели своё собственное командование (объединение армий не произошло даже тогда, когда территория Западной Украины была полностью утрачена). Фактически УНР стала конфедеративным объединением. Часто объединение характеризуется как декларативное.
Первоочередными для объединенной страны было отражение внешней агрессии: на западе Украинская Галицкая армия вела ожесточенные бои с польскими корпусами. Туда приезжали представители Антанты, пытались договориться о мире, предлагали проложить демаркационную линию между воюющими сторонами, но это ничего не дало — польское правительство понимало, что сила на его стороне, поэтому на компромиссы не пошло.
На востоке ситуация была не лучше: еще в декабре 1918 года Советская Россия начала войну против УНР. Наступление на Киев Красная Армия начала за четыре дня до торжественного провозглашения «Акта злуки». Сдержать превосходящие силы противника украинским подразделениям не удалось. 5 февраля противник захватил столицу УНР.
Хотя и с огромным трудом, украинские силы контролировали часть территории страны. Под натиском превосходящих сил противника в начале августа 1919 года Украинская Галицкая армия (УГА) была вынуждена уйти из Западной Украины за речку Збруч. Она соединилась с силами УНР и приняла участие в масштабной наступательной операции, результатом которой стало освобождение 30 августа Киева от большевиков.
Но тут у УНР появился еще один враг — Белая гвардия генерала Антона Деникина. Не останавливая начатый летом поход на Москву, Деникин направил часть своих корпусов против украинских сил. Белым удалось захватить Киев.
Войска УНР оказались в «треугольнике смерти» — зажаты с трех сторон Красной, Белой и польской армиями. Причем у наших были большие проблемы со снабжением боеприпасами, амуницией, медикаментами. Добавилась тяжелейшая эпидемия тифа, выводившая из строя не меньше бойцов, чем боевые действия. Особенно сильно эпидемия косила ряды Украинской Галицкой армии. Лечить заболевших было нечем.
В сложившейся обстановке командование УГА было вынуждено пойти на переговоры о мире с деникинцами. После того, как представители Галицкой армии в одностороннем порядке без учёта мнения правительства УНР 6 ноября 1919 года подписали с Добровольческой армией Деникина Зятковские соглашения о прекращении боевых действий, Акт Злуки фактически оказался денонсирован. Галицкая армия перешла в распоряжение генерала Деникина.
Данные соглашения были повторно утверждены в Одессе 17 ноября 1919 года с руководством Новороссийской области Военных сил Юга России, и договор был ратифицирован в Виннице 19 ноября, после чего был реализован. В украинской историографии подписание этого договора также называется «ноябрьской катастрофой» в истории украинского государства. В конце 1919 года «Акт Злуки» был денонсирован также президентом ЗУНР Евгением Петрушевичем.
В качестве одной из причин разрыва отношений УНР и ЗУНР называются переговоры Петлюры с Польшей, которые галичане расценивали как предательство. 21 апреля 1920 года был подписан Варшавский договор, по которому Петлюра передал Польше территорию ЗУНР. Правда, ЗУНР в это время никакой территории не контролировала – это был уже чисто формальный акт. Так Польша получила тогда Западную Украину, которую воссоединил с остальными украинскими землями уже Сталин в 1939 году.
Несмотря на все эти перипетии, «Акт злуки» стал для грядущих поколений символом объединения Украины.