Алексей Кущ: Наша экономика – тупиковая ветвь развития, что-то вроде неандертальцев

Если когда-нибудь некий “Чарльз Дарвин” попробует создать теорию эволюции в экономике, то направление реформ в Украине будет названо “тупиковой ветвью”, что-то наподобие неандертальцев, которые также зашли “в тупик”, дав зеленый свет “человеку разумному”. Так и наша страна уже более 20 лет уперлась в невидимую стену до характерного хруста “бампера”, но продолжает упорно двигаться вперед, хотя зазора для этого движения практически нет. Но действующая власть продолжает “зазорить”. И дело тут вовсе не в особой “украинской грусти”. Те же неандертальцы, говорят, были вполне симпатичными ребятами, просто не очень общительными, и были банально съедены нашими предками с голодухи. Точно так же и сегодня мы фактически расчистили для своих конкурентов место в пищевой цепочке глобальной экономики. Посудите сами: при надлежащем темпе реформ Украина могла бы сейчас находиться на польской экономической орбите с размером ВВП выше 500 млрд долл. и как минимум в два раза больше, если оценивать по паритету покупательной способности. Но вместо нас товары с высоким уровнем добавочной стоимости продают поляки, чехи, китайцы. Для них наше сырьевое лузерство, является, по сути, двойной победой. С одной стороны, Украина – это почти безграничный источник дешевого сырья (руды, зерна) и полуфабрикатов (металла, подсолнечного масла), с помощью которого те же турки выпускают значительно более дорогую продукцию металлургии и пищевой промышленности. А с другой – мы добровольно уступили свое место под солнцем, дав прямым конкурентом не только фору в виде нашего рыночного сегмента и потенциальной доли в объеме глобальных инвестиций, но еще и подарили им самое дорогое, что только может быть у человека и страны, – время. Двадцать пять лет. А это дорогого стоит. Потерянные поколения вообще дорого обходятся любой стране, порождая социальную фрустрацию, разочарование и массовую трудовую миграцию. Слабость ключевых институтов нивелирует любые позитивные идеи, в том числе и фискальные. Дерегуляция бизнеса приводит к росту цен и появлению монополий. Почему? Нет эффективной антимонопольной системы. Снижение налогов и начислений на фонд оплаты труда приводит лишь к росту маржи ФПГ и дальнейшей тенизации зарплат. Почему? Нет настоящих профсоюзов. И так далее по списку. Украина пребывает в так называемой “институциональной ловушке”. Это когда каждый экономический агент пытается выиграть на индивидуальном уровне, но проигрывают все. В этой связи хотелось бы процитировать Виктора Полтеровича, известного экономиста: “Представьте себе, что вы живете в системе, где все занимаются коррупцией. Вы не можете выйти из этой системы, во всяком случае для вас это сопряжено с очень крупными неприятностями: вы же оказываетесь вне сообщества, вы не можете взаимодействовать со своими коллегами, они на вас смотрят, как на чужого. Кроме того, вы проигрываете и чисто материально. Коррупция – это институциональная ловушка, это система, в которой каждому довольно тяжело изменить нормы поведения. А в то же время общество понимает, что вся система в целом порочна, неэффективна. В определенном смысле коррупционная ловушка также возникла у нас в 90-е годы, и до сих пор мы продолжаем попытки выйти из этой коррупционной ловушки… Мы постоянно наблюдаем возникновение новых институциональных ловушек, и каждый раз становимся перед задачей, как из них выйти. Например, у нас введен плоский подоходный налог. По мнению многих экономистов, такой налог неэффективен, поскольку сильно увеличивает неравенство. Неравенство до некоторой степени полезно и необходимо, но чрезмерное неравенство вредно, хотя бы потому, что ведет к массовому недовольству, к социальным взрывам. Сейчас общественное мнение все в большей мере склоняется к тому, что плоский налог надо постепенно заменять на прогрессивный. Но как это сделать? Решение о реформе налогообложения физических лиц должен принять парламент. Но парламентарии – не самые бедные люди. И даже при введении умеренного прогрессивного налога он ударит прежде всего по ним самим”.