В ближайшее время Рада планирует рассмотреть президентский проект закона о налоге на выведенный капитал. Он может отразиться на всем бизнесе, а значит, и на наемных работниках.
Отмена в Украине налога на прибыль предприятий и введение вместо него налога на выведенный капитал (НВК) может впоследствии вылиться в повышение действующих и введение новых налогов и сборов. Это произойдет, как только власти столкнутся с заметным ростом дефицита госбюджета, считает исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко. По разным оценкам, его размер может варьироваться от 20–25 млрд грн до 40 млрд грн при общем фонде бюджета в районе триллиона.
«Если правительство будет стремиться сохранить доходную часть бюджета, мы опасаемся повышения ставок или расширения базы налогообложения существующих налогов либо введения новых налогов. В таком случае для добропорядочных налогоплательщиков это «благо» в виде налога на выведенный капитал может обернуться дополнительной налоговой нагрузкой», — цитирует Деревянко UBR.ua.
Все помнят, что еще в начале разработки документа Всемирный банк прогнозировал дефицит бюджета Украины на уровне 2,5% в этом году и на 2,7% — в 2019-м.
«Однако достижение этих показателей будет трудной задачей для правительства. Зарплаты и пенсии, вероятно, будут расти из-за избирательного цикла в 2019 году. Фактически в бюджете на 2018 год заложены более высокие зарплаты в госсекторе и расходы на первичную медико-санитарную помощь, что может привести к росту расходов бюджета на оплату труда, товары и услуги с 17,2% ВВП в 2017 году до 18,7% в 2018-м», — говорит партнер АО «СК Груп» Ольга Соловьева.
Потому любой документ, задевающий доходную часть бюджета, сейчас изучают с особым пристрастием. Массивный законопроект, текст которого был обнародован лишь 5 июля, достаточно быстро получил первую оценку юристов и бизнес-сообщества. Ведь он коренным образом меняет принципы работы бизнеса и модель их налогообложения.
Кого и как коснется
Согласно букве нового документа, плательщиками налога на выведенный капитал должны стать: резиденты, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность;
нерезиденты, осуществляющие деятельность на территории Украины;
лица, которые хотят добровольно стать плательщиками организации.
«Неприбыльные и плательщики единого налога не обязаны становиться плательщиками. Кроме того, для других субъектов хозяйствования, которые не осуществляют внешнеэкономическую деятельность и которые не хотят добровольно регистрироваться плательщиками НВК, сохраняется налог на прибыль практически в том же виде, что и сегодня», — заверил партнер юридического объединения ID Legal Group Олег Добровольский.
Но сразу допустил, что при нынешнем стирании границ в бизнесе чуть ли не половина украинских компаний захочет или будет вынуждена зарегистрироваться в качестве плательщика нового налога.
Главный его плюс — это снижение налогового бремени. Компаниям не нужно платить государству 20% от своей прибыли, эти деньги можно вложить в свое развитие. А для иностранцев налоговая ставка будет снижена с нынешних 25% до 15%. «Также к плюсам данного законопроекта относят уменьшение административной нагрузки предприятий и налоговых органов. Вместо финансовых прибылей налоговой базой являются операционные доходы, что облегчает административную нагрузку», — говорит юрист юридической фирмы ICF Legal Service Нина Бец.
Упрощенцев выжмут с рынка
Внедрение налога на выведенный капитал выписано так, чтобы сделать максимально невыгодным использование в Украине упрощенной системы налогообложения. Ее решили не отменять, чтобы не будоражить общество, а просто сделать неинтересной для бизнеса. По новым требованиям, плательщики НВК должны будут платить налоги с перечислений в пользу связанных с ними упрощенцев.
«То есть создаются предпосылки, при которых для упрощенцев доходы будут облагаться налогом по ставке единого налога 5% по-прежнему, но дополнительно будут подлежать налогообложению и выплаты на таких контрагентов. По нашему мнению, это может в корне изменить схемы работы многих отечественных компаний, которые привлекали упрощенную систему налогообложения для финансирования выплат по оплате труда, поскольку главным преимуществом упрощенной системы налогообложения было именно отсутствие контроля за направлением расходования средств», — подчеркнул Олег Добровольский.
И привел пример с компанией, пользующейся услугами физлица-предпринимателя (ФЛП) для получения наличных в обращении. Сейчас она теряет на этом порядка 6% суммы: 5% единого налога и 1% на расчетно-кассовое обслуживание банка. А после вступления в силу нового закона цена налички достигнет 26% суммы: 5% единого налога, 20% налога на выведенный капитал, 1% за кассовое обслуживание.
Юристы допускают, что в такой ситуации многие предприятия перейдут на легальную зарплату, заплатив за нее 22% пенсионного взноса, и положив подоходные налоги (18% НДФЛ и 1,5% военного сбора) на работника.