США опубликовали доклад директора национальной разведки США Дэна Коутса «Оценка глобальных угроз разведывательными службами США».
«Страна» публикует цитаты из документа, где говорится об Украине и не только.
Украина: риск внутренних потрясений
Украине, как и некоторым другим странам и регионам, посвящен отдельный раздел доклада. Там перечисляются факторы, которые могут повлиять на сложившуюся сейчас ситуацию.
«Украина по-прежнему подвержена риску внутренних потрясений, которые Россия может использовать для подрыва прозападной направленности Киева. Эти факторы будут угрожать зарождающемуся восстановлению экономики Украины и потенциально могут привести к изменениям во внешней политике, которые еще больше увеличат напряженность между Россией и Западом», — говорится в документе.
Доклад в негативных красках описывает политический климат в стране: «Всеобщее разочарование темпами реформ, снижением уровня жизни, ухудшение восприятия коррупции и политическая поляризация … могут привести к досрочным выборам. Лидеры оппозиции будут стремиться извлечь выгоду из народного недовольства, чтобы ослабить президента Петра Порошенко и правящую коалицию перед выборами в 2019 году».
Киев не вернет Донбасс в 2018 году
Также говорится о ситуации на Донбассе: «Конфликт на востоке Украины, вероятно, останется тупиковым и приведет к колебаниям уровня насилия. Серьезное наступление с обеих сторон маловероятно в 2018 году».
Киев почти наверняка не восстановит контроль над контролируемыми Россией территориями Восточной Украины в 2018 году, говорится в докладе.
«Россия будет модулировать уровни насилия, чтобы оказать давление на Киев и направить ход переговоров в выгодное для Москвы русло», — говорится в докладе.
Санкции не повлияют на Россию
«Кремль справится с санкциями на существующих уровнях», — говорится в докладе.
По мнению разведсообщества, «медленный экономический рост России едва ли сдержит ее внешнюю политику или сам по себе приведет в начавшемся году к уступкам Москвы на Украине, в Сирии или где-либо еще».
Как считает Коутс, РФ не будет тратить на противостояние со США слишком много.
«Москва будет применять набор сравнительно дешевых инструментов, чтобы продвигать свои внешнеполитические цели … кампании влияния, экономическое принуждение, кибероперации, многосторонние форумы и взвешенную военную силу».
В риторике холодной войны
Вообще, Москва (как и Китай) в докладе упоминается только в негативном контексте, им приписываются исключительно разрушительные планы и зловещие намерения.
Так, РФ отдается «первенство» по ведению пропаганды в наступившем году.
«Мы считаем, что российские разведывательные службы будут продолжать свои усилия по распространению ложной информации через российские государственные СМИ и тайных онлайн-персон по поощрению антиамериканских политических взглядов.
Москва стремится вбить клинья, чтобы снизить доверие к демократическим процессам, ослабить усилия по демократизации и партнерские отношения США с европейскими союзниками, подорвать западные санкции, поощрять антиамериканские политические взгляды и противодействовать усилиям по внедрению Украины и других бывших советских республик в европейские институты».
Также в одном из разделов доклада, посвященном непосредственно России, говорится, что Москва будет стремиться к сотрудничеству с Соединенными Штатами в сферах, которые отвечают ее интересам.
Одновременно в Москве будет применяться множество «агрессивных тактик» для того, чтобы укрепить свое положение как великая держава, обеспечить свое влияние на постсоветском пространстве. То же самое в тихоокеанском регионе будет делать Китай
И такая политика, считают в разведке, даст плоды. «Неопределенность США и относительно возможности сохранять свои международные обязательства может заставить партнеров рассмотреть вопрос о переориентации их политики, особенно в отношении торговли, в сторону от Вашингтона», — говорится в докладе.
Ракеты России и Китая
Усилия государств по работе над ОМУ «представляют собой серьезную угрозу безопасности Соединенных Штатов», говорится в докладе. Немного поговорив о химатаках в Сирии, докладчики снова перешли на РФ и КНР.
«Россия разработала наземную крылатую ракету, которая была объявлена Соединенными Штатами нарушением Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности … Москва, вероятно, полагает, что новая наземная крылатая ракета предоставляет достаточные военные преимущества», — пишут разведчики, вероятно, имея в виду «Калибр».
«Китайская народно-освободительная армия продолжает модернизировать свои ракетно-ядерные силы, добавляя к ним более мощные мобильные системы и расширяя ракетный парк шахтного базирования.
Это новое поколение ракет предназначено быть средством устрашения противника путем обеспечения возможности ответного удара. Китай также испытал гиперзвуковой планирующий летательный аппарат.
Кроме того, военно-морской флот Китая продолжает разрабатывать баллистическую ракету с подводной лодкой JL-2 и может производить дополнительные подводные лодки с баллистическими ракетами JIN-класса. Китайцы также заявили о своем намерении сформировать триаду, создав ядерный бомбардировщик следующего поколения», — перечисляются в докладе военные усилия КНР, которые не по душе США.
Сирия и ИГИЛ
Конфликт в Сирии решительно изменился в пользу власти Башара Асада, позволив России и Ирану еще больше укрепиться внутри страны. Сирия, вероятно, столкнется с эпизодическими конфликтами до 2018 года, даже когда Дамаск возьмет под контроль большую часть территории, пишут в США.
При этом, разведка уверена, что Асада уже не свергнуть, но у оппозиции все равно будут ресурсы для сопротивления ему — еще минимум один год:
«Семилетнее восстание сирийской оппозиции, вероятно, уже не способно свергнуть президента Асада. Повстанцы, вероятно, сохранят ресурсы для поддержания конфликта, по крайней мере, в следующем году».
Ту же перспективу разведчики США рисуют и для ИГИЛ, которое, по их данным, сможет вести боевые операции весь 2018 год.
Кибер-угрозы
В разделе о кибер-угрозах Украина упомянута как страна, против которой в 2016 и в 2017 году проходили кибератаки. В докладе говорится, что риски в этой сфере в ближайшее время значительно увеличатся.
Несложно догадаться, что такие угрозы Киеву, по мнению США, исходят из России.
«Правительство России, вероятно, будет использовать широкий спектр операций, которые оно уже проводит, включая вмешательство в системы украинского энергораспределения, операции взлома и утечки, DDoS и атаки под прикрытием», — говорится в докладе.
В числе главных кибер-угроз в документе называются Россия, Китай, Иран и Северная Корея.
«Разрушительные» новые технологии
Новые технологии и применение существующих могут разрушить рынки труда и изменить системы здравоохранения, энергетики и транспорта, говорится в докладе.
Развитие технологий в области биотехнологии и коммуникации, скорее всего, будет опережать международное регулирование, и эту ситуацию эксперты считают потенциально опасной.
Кроме того, эти технологии позволят странам-противникам США развивать и распространять новые виды оружия, противостоять которым будет сложно во всех военных сферах, включая космическую.
Опасения США вызывают практически все новые тренды в технологиях — если они окажутся «не в тех» руках. Это развитие искусственного интеллекта, биотехнологий, применяемых в сельском хозяйстве и здравоохранении, передовые информационно-коммуникативные технологии, 5G, Интернет вещей, новые финансовые технологии. Волнуют США и наноматериалы.
Угроза в космосе
Китай и Россия, будут продолжать расширять свои космические системы разведки, связи и навигации, говорится в докладе. Военные реформы в обеих странах в последние годы указывают на усиление акцента на создании оперативных сил, способных атаковать космические системы.
Другими словами, если с участием России и Китая начнется какой-либо конфликт, то американские космические спутники находятся под угрозой атаки.
Полный текст доклада на английском языке